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提升灵活就业者的社会保障水平是个大方向 , 但其解决方案应该也一定是灵活的创新的 , 而不是强制的刚性的 。
特约撰稿丨张明扬
11月22日 , 似乎正在淡出的刘强东在京东内部全员信中表示 , 将对员工和高管待遇进行“一升一降”:逐步把外包员工转化为德邦自己的员工 , 为十几万德邦员工缴齐五险一金;高管现金薪酬降低10%-20%不等 , 职位越高降得越多 。
很多人将“一升一降”解读为京东内部版的“共同富裕” , 对京东(德邦)的快递小哥而言 , 这当然是一件值得浮一大白的好事 。
▲刘强东内部邮件事件报道(图/央广网)
尽管 , 这距离刘强东宣称的“老有所养 , 病有所医”仍有一些距离 , 但作为全人类的梦想 , 哪怕只是接近一小步也弥足珍贵 。
然而 , 随着事件进一步发酵 , 这件事在公共舆论中开始“变味”了 。 这本是京东的正常企业行为 , 但开始被误读为春江水暖的京东听到了某种政策风声 , 甚至有一种阴谋论称:国内现行的灵活就业用工政策将全面收紧 , 将强制要求企业为灵活就业者缴纳全额社保 , 京东只是一个开始 。
这种无端猜测不仅对京东不公平 , 京东的“一升一降”本是企业的自发行为 , 是主动行使社会责任 , 却被曲解为揣测政策与“迫于时势”;这也是对灵活用工这个新就业形态的恶意攻讦 , 捕风捉影 , 人言可畏 。
图/图虫创意
如果真的要“揣测”相关动向 , 一个比较好的观察角度不是德邦 , 而是同在京东旗下的达达 。 因为京东物流、德邦快递都是属于传统就业范畴 , 有明确的标准 , 对标的应该是顺丰这类企业 。
实际上在刘强东全员信发布之前 , 德邦快递也已经开始建立比较完善的社保标准 。 而达达的用工模式和饿了么、美团是类似的 , 都是众包为主、薪酬日结的灵活用工模式 。
根据达达的最新数据 , 去年一年新增的注册骑手就超过300万 , 如果达达的骑手哪天也都缴纳五险一金 , 才能真正说明政策对于互联网平台灵活用工的要求上了一个新台阶 。
01更重要的是 , 目前的政策逻辑并不支持灵活用工的社保加码 。
当前的就业形势正处于某种意义上的艰难时势中 。 一是毕业生人数 , 2022年 , 共有1076万名大学生毕业 , 首次突破千万大关;二是经济大环境 , 疫情已近三年 , 2022年前三季度GDP增速仅为3.0% 。 坦白说 , 当下很多企业首要考虑的远不是招多少人 , 而是如何减员增效 , 度过疫情难关 。
根据国家统计局11月15日公布的最新数据 , 10月全国城镇调查失业率为5.5% , 其中16-24岁为17.9% 。
▲2022年全国城镇调查失业率数据(图/萝卜投研)
也因此 , 二十大报告适时提出:“强化就业优先政策 , 健全就业促进机制 , 促进高质量充分就业 。 ”如何理解“就业优先政策”?具体到灵活用工这一领域中 , 就是当前保就业的优先级大于社保加码 , 不应该 , 更不可能在此刻出台灵活用工的收紧政策 。
相反 , 政策端不断加码的是对灵活就业的关注与支持 。 今年5月 , 国务院办公厅发布了《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》 , 提出“支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业 , 对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的 , 按规定给予社会保险补贴”;
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