延期两天的COP27终于落幕，一文梳理大会成果｜36碳深度文|吕雅宁编辑|苏建勋延期两天

文|吕雅宁
编辑|苏建勋
延期两天后，《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）于当地时间11月20日，在埃及沙姆沙伊赫正式闭幕。
这是史上又一次，联合国气候大会以延期两天的形式，画上句点。
COP（ConferenceoftheParties），即缔约方大会，旨在每年召集《联合国气候变化框架公约》的缔约方国家，讨论如何共同应对气候变化问题。如今， COP已成为全球规模最大、影响力最高的的气候相关会议，今年已是第27届。
时间推回到两周前， COP27于11月6日正式开幕，来自世界各地的超过3万5千人参与此次气候峰会，包括各国政府代表、观察员和民间社会人士。
“我们正驶在前往气候地狱的高速公路上，而且还脚踩油门。 ”联合国秘书长古特雷斯表示。这也为COP27定下了基调，大会面临艰难谈判。

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联合国秘书长古特雷斯在COP27上发表讲话。图源：视觉中国
这一年来，全球的极端气候事件已影响数百万人，巴基斯坦的毁灭性洪水、欧洲多地的极端酷暑和山火不断敲响气候危机的警钟……COP27召开之际，全球也持续受到俄乌冲突、经济下行、能源短缺和新冠疫情等众多危机的叠加影响。
“人类有一个选择：合作或灭亡。它要么是气候团结公约，要么是集体自杀公约。 ”古特雷斯表示。
据大会主办方埃及介绍，本次气候大会的讨论将围绕四个主要议题展开：减缓（减少温室气体排放）、适应（适应极端气候）、融资和合作。
从此次大会的整体成效来看， COP27的成绩单喜忧参半。闭幕大会上，一项名为“沙姆沙伊赫实施计划”的协议最终发布。
最大亮点之一在于长期悬而未决的“损失与损害”资金被确立设定，虽然资金来源仍待协商，但这已是一个积极信号。
对此，绿色和平东亚区全球政策高级顾问李硕在大会结束后向36碳表示，此前在气候变化问题中常说的“减缓和适应”如同硬币的两面，当“损失与损害”资金被纳入考量后，气候变化问题成了一个三维的问题，即“减缓、适应和损失损害” 。
同时，会议还重申将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的目标，以及全球需要在20年内减少温室气体排放，到2030年排放减半。
此外， COP27发布了非国家实体净零排放承诺高级别专家组的第一份报告，该报告抨击了“洗绿”行为以及承诺不力现象，并为促进工业、金融机构、城市和地区作出净零承诺提供了路线图，以支持全球公平地过渡到一个可持续的未来。
COP27还宣布了“为所有人建立早期预警倡议”的执行行动计划，该计划要求在2023年至2027年期间进行31亿美元的初步定向投资，相当于每人每年只需花费50美分。
大会通过的其他倡议还包括：沙姆沙伊赫适应议程、水适应和复原力行动倡议、非洲碳市场倡议、保险适应加速运动、全球可再生能源联盟、第一行动者联盟水泥和混凝土承诺等。
大会也有不足。这体现在逐步淘汰化石燃料的方面，以及在需要将全球变暖限制在1.5℃的措辞上，本届气候大会没有取得什么进展。此次条款中只提到了“逐步淘汰有增无减的燃煤发电，并逐步取消化石燃料补贴“ ，较上届峰会达成的共识基本一致。同时，发达国家此前承诺的每年1000亿美元资金支持也仍未兑现。

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