延期两天的COP27终于落幕,一文梳理大会成果|36碳深度( 二 )
埃及沙姆沙伊赫 , COP27会议中心 。 图片来源:视觉中国
01、非洲的大会?可谈判桌上难见非洲核心位置
COP27在今年有另外一个代称:“非洲的COP”(Africa'sCOP) 。
“非洲的COP”源自于此次大会的举办地埃及 。 继2016年摩洛哥之后 , COP大会第五次重返非洲 , 将更多聚焦发展中国家的关切和需求 。 有气候活动人士指出 , COP27提供了一次独特的机会 , 将非洲置于全球气候谈判的核心 。
无论从环境还是社会角度出发 , 非洲都是最容易受到气候变化影响的大陆之一 。 但矛盾的是 , 非洲的温室气体排放量仅占世界总量的4% , 是历史积累碳排放最少的大陆之一 。
上个月 , 非洲开发银行发布的《2022年经济展望》中提到 , 尽管非洲气候极端脆弱且普遍处于开发中 , 但非洲的人均气候融资流入量在世界上处于最低水平 。 “这与真正的气候公正原则不符” , 报告总结道 。
据悉 , 非洲获得的全球气候资金不到4% , 而这其中大部分是贷款而非赠款 , 使这些国家背负大额债务 。 不仅如此 , 非洲在能源转型方面 , 也面临很多技术层面上的短板 , 甚至缺乏基础数据和基本研究 。
外界对于非洲大陆能在此次COP27中 , 得到哪些重大承诺、大会能否真正惠及非洲大陆等问题 , 抱有极大的期待 。
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COP27被称为“非洲的COP” 。 图片来源:视觉中国
此前 , 非洲多国政府曾联合要求设置COP27特别议程 , 讨论非洲各国的“特殊需求及情况” , 但该提议遭到了与会方否决 。
相比于解决眼前的气候问题 , COP27似乎更加关注非洲的天然气开发变化 。
据GlobalWitness等三家非政府组织的研究报告 , 今年有超过600名化石燃料说客作为“观察员”参加了COP27 , 比COP26增加了25% , 超过了所有太平洋岛国代表的总和 。
会议期间 , 埃及总统塞西发表了一份明确保护埃及国家石油和天然气行业的文本 , 其中并没有提及逐步淘汰化石燃料 。
“他们一直在沙姆沙伊赫举办‘天然气工业贸易展览会’ 。 ”智库E3G的政策专家奥尔登·迈耶 , 向媒体表示了对政府开发天然气的不满 。
今年早些时候 , 德国总理奥拉夫·舒尔茨飞往达喀尔 , 与塞内加尔总统兼非洲联盟主席麦基·索尔就新海上天然气田的开发进行了会谈 。 本月早些时候 , 意大利能源巨头ENI开始从莫桑比克的一个新的深海气田出口天然气 。
一些赞同天然气开发的非洲各国领导人回应称 , 西方国家在使用更具污染性的化石燃料(如石油、煤炭等) , 所以也不应阻止非洲开发清洁的天然气 , 以促进非洲发展 。 而且 , 要求非洲闲置其能源资源也是不合理的 。
【延期两天的COP27终于落幕,一文梳理大会成果|36碳深度】对此 , 以岛屿国家为主的多国对使用天然气加剧温室效应表示了担忧 。 还有气候活动家指出 , 当前非洲政府大多选择开发化石能源来谋求利益 , 这与人民的福祉背道而驰 。
根据国际能源署的数据 , 非洲拥有全球约60%的优质太阳能资源 , 但非洲安装的光伏发电设备数仅占全球的1% 。 非政府组织“非洲能源转型“的创始人穆罕默德·阿道此前表示 , 非洲本可以成为可再生能源供应巨头 , 但问题在于 , 欧洲国家想让非洲国家满足于仅发展化石能源 。
甚至有人尖锐地指出 , 这是西方对非洲推行的一次“能源殖民主义” 。 穆罕默德·阿道也在COP27的某场边会中表示 , 所谓的“非洲的大会“不过是徒有虚名 。
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