国家邮政局:快递企业不能无正当理由以低于成本价格提供快递服

来源:国家邮政局官网
中国网科技1月7日讯 据国家邮政局官网消息,国家邮政局今日研究起草《快递市场管理办法(修订草案)》,现公开征求意见 。
其中,在快递市场管理办法(修订草案)征求意见稿第二十七条规定,经营快递业务的企业及其从业人员,不得从事与他人相互串通操纵市场价格,损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益;无正当理由以低于成本价格提供快递服务;不得抛扔、踩踏快件或者以其他方式造成快件损毁,在分拣作业时,应当按照快件的种类和时限分别处理、分区作业、规范操作,并及时录入处理信息,上传网络等行为 。
以下为快递市场管理办法(修订草案)征求意见稿原文
快递市场管理办法(修订草案)
征求意见稿
第一章 总 则
第一条 为促进快递业健康发展,保障快递服务质量和安全,维护用户和快递从业人员合法权益,加强快递市场监督管理,根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律、行政法规和国务院有关规定,制定本办法 。
第二条 在中华人民共和国境内从事快递业务经营、使用快递服务以及对快递市场实施监督管理,适用本办法 。
第三条 经营快递业务的企业应当遵循平等、自愿、公平、诚信原则,遵守法律法规和公序良俗,为用户提供迅速、准确、安全、方便、环保的快递服务 。
第四条 两个以上经营快递业务的企业使用统一的快递服务品牌的,应当签订书面协议,明确各自的权利义务,遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程、生态环保、从业人员合法权益保障等方面实行统一管理 。
本办法所称快递服务品牌,是指用户基于对快递服务品质的认同程度用以选择服务消费的标识,包括经营快递业务的企业使用的商标、字号、快递运单等 。
第五条 用户使用快递服务应当遵守法律、行政法规以及国家有关部门的规定,真实、准确地向经营快递业务的企业提供使用快递服务所涉及的必要信息,以安全、环保、文明的方式使用快递服务,不得交寄禁止寄递的物品 。
第六条 国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理 。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理 。
按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施监督管理 。
国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市及以下邮政管理机构统称为邮政管理部门 。
第七条 快递市场监督管理应当遵循公开、公平、公正以及包容审慎、鼓励竞争、支持创新、促进发展的原则,坚持线上线下(行情300959,诊股)一体化监管,规范快递业务经营活动,满足经济社会发展的需要 。
第八条 依法成立的快递行业组织应当维护经营快递业务的企业和快递从业人员的合法权益,依照法律、法规以及组织章程规定,制定快递行业规范公约,加强行业自律,倡导企业守法、诚信、安全、绿色经营 。
第九条 经营快递业务的企业应当坚持绿色发展理念,建立并落实生态环境保护责任制度,有效节约资源,保护生态环境 。
经营快递业务的企业应当按照国家有关规定推进快递包装减量化、标准化、循环化,避免过度包装,防止浪费和污染 。
第二章 发展保障
第十条 国务院邮政管理部门制定快递业发展规划,促进快递业高质量发展 。
第十一条 邮政管理部门支持和引导经营快递业务的企业优化快递服务网络布局,在大型车站、码头、机场等交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所,在重点口岸建设快件进出境设施,在住宅小区、商业楼宇、高等院校设置快件收投服务场所、智能收投设施,在农村、边远地区发展快递服务网络 。