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如何控制设计单位主导的EPC总承包项目的风险?
目前 , 关于项目总承包模式的现状 , 相关文章从宏观角度总结其发展仍处于起步阶段 , 主要表现在以下几个方面:
1.对实行总承包的认识不到位;
2.工程总承包核心竞争力不足;
3.缺乏承接总承包的龙头企业;
4.缺乏熟悉总承包的人才;
5.项目业主不熟悉如何进行总承包;
6.与总承包体制相适应的制度和机制还不完善 。
如何确定每个参与者都有自己不同的看法 , 那么EPC总承包的本质是什么?它和传统模式有什么区别?
从控制总承包企业(设计单位)风险的角度 , 有以下观点:
一个
传统模式责任分散 , 业主、监理、勘察、设计、施工责任明确 。
在EPC项目总承包模式下 , 虽然五方主体责任不变 , 但总承包企业负总责 , 涉及勘察、设计、采购、施工的所有问题由总承包负责 。传统模式下 , 设计、施工存在扯皮现象 , EPC模式下的问题扯皮属于总承包范围 , 需要对总承包进行内部控制和管理 , 对总承包管理体系、核心能力和专业人才要求较高 。总承包商应负责因控制不良而产生的所有风险 。更高的要求是分包与分包之间、分包与主体施工之间的协调管理要做到无缝衔接 , 稍有疏忽就会导致索赔 。
EPC总承包职能类似于房地产公司的项目管理 , 领导、配合、协调过程运作 。从这个角度来看 , 与房地产项目管理相比 , 房地产开发商在销售房地产增值中有望获得高额利润 , 管理过程中产生的额外费用不是过程控制的重点 。房地产项目管理有成熟的管理团队 , 功能一对一 。房地产开发商是真正的业主 , 拥有绝对的管理权 。
EPC项目管理的利润来源于管理费扣除管理成本后的微薄余额 , 管控成本与项目管理的有效性成反比 。EPC项目管理过程中不允许产生工程实体的索赔 , 但其责任风险始终存在 。现实中EPC项目管理是微权力管理 , 与自身职责完全不相容 。
2
【工程总承包单位资质要求,epc总承包项目需要什么资质】上图中的“效益最大化”和“高效率”是理想化的 , 尤其是设计单位总承包企业在实际经营过程中很难攀登“效益最大化” 。
原因有三 。首先 , 你不能购买自己的设备;二是优化设计带来的效益主要是施工单位;三是实施多个分包的控制风险较大 。
“高效”管理是建立在公司职能部门与项目部紧密合作的基础上 。项目部一线一般人员少 , 专业不全 , 职能部门不是一对一服务 , 很难做到“高效率” 。
三
“总价可控、成本可控”这句话对于业主来说并不简单 , 作为总承包企业(设计) , “总价可控” 。
设计定额意识稍弱 , 前期总控价做得不充分 , 往往导致施工过程中出现超额时进行调整 , 有时为时已晚 。设计时要有一定的费用余量 , 不能完全计算 , 风险很大 。
四
设计单位EPC总承包一般都有监理业务 , 在办理总承包管理业务时会借鉴监理管理模式的思路 , 但监理管理比较粗糙、灵活 , 其违约责任为其监理费的百分之几 。然而 , EPCg
二是公司职能部门和项目部管理顺畅 , 职责明确 , 流程细化(项目推进的每一步都要以工作规则为指导);
三是转移风险 , 比如将所有施工风险无缝转移给总承包商 , 总承包商将在施工过程中实施专业分包管理 。
有时候很难把企业管理和项目管理的实际情况统一起来 , 这也是值得深思的 。
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