工程大型项目划分标准 项目类别划分标准

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工程大型项目划分标准 项目类别划分标准

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一、机电工程建设项目类型
(一)机电工程建设项目范围:
机电工程项目范围是指按照总体设计建设的工程项目 。
1.工厂边界或建筑物内总平面图上显示的所有拟建项目;
2.与工厂边界或建筑或各合作点相关的所有项目;
3.生活区内与生产或经营相匹配的所有项目;
4.部分工程(如长输管道工程、输配电工程)以干线为主,各站场为辅 。干线建设完成后,依法设立保护区,有明显警示标志,无厂界 。(2)机电工程建设项目自组成:
机电工程建设项目一般由以下一项或几项组成:
1.可能有一个或多个处理单元 。
2.公共工程,包括室内外工艺管网、给水管网、排水管网、供热系统管网、通风空调系统管网;变电站及其接线系统;通信系统及其网络 。
3.辅助设施,包括空压机站、冷冻站、换热站、供氧站、乙炔站、蒸汽供应站等各种电站;还有实验室、废渣堆放场、废水处理回收装置和维修车间等 。
4.根据总平面图标注的建筑包括大门、警卫室、围栏、交通通道、绿化等 。
5.仓储设施,包括仓库、各种储罐、装卸站等 。
6.消防系统,包括各种消防管网、消防设备站和火灾报警系统 。
7.生活和办公设施,包括办公楼和宿舍区 。
8.相关工程,包括引入电力线路、供水干线、供热干线、排水干线、污水干线、专用铁路、通信干线、高速公路等 。(3)机电工程建设项目专业构成
根据项目性质,每个具体项目由以下专业项目组成:
1.土木工程、给排水工程、建筑电气工程、暖通空调工程、建筑智能化工程、消防工程、电梯工程、地下工程等 。
2.设备基础工程、设备安装工程、管道工程、电气工程、自动化仪表工程、金属结构工程、防腐工程、保温工程、炉砌体工程、通信工程、环保工程、新能源利用工程等 。(4)机电工程建设项目分类
1.根据项目建设的性质
(1)新项目 。指原剧情
来没有的新开工建设的项目 。
(2)扩建项目 。指为扩大生产或服务,在不改变原有功能的前提下而兴建的工程 。
(3)改建项目 。指由于技术进步、工艺更新、淘汰落后设备装置、提高产品或服务质量,或为改变功能而兴建的工程 。
(4)复建项目 。指恢复应有的生产能力或服务的工程 。
(5)迁建项目 。指将原有单位迁移至异地进行生产或服务,并不改变功能而兴建的工程 。如迁至异地无此项目,则应对迁出地视为迁建项目,而对迁入地视为新建项目 。
2.以项目建设规模划分
(1)按投资额的大小、产品的年生产量、在经济发展中的重要程度、项目所在地域的情况,可将工程项目划分为大型、中型、小型 。
(2)大、中、小型的划分是由国家主管部门制定标准而颁行的,这个标准是会随着经济的发展而修订更迭 。
(五)机电工程关联的行业
1.机电工程建造师执业工程的行业范围
(1)装备制造业 。主要是各类机械、电工、电子装备及汽车制造业等 。
(2)冶金、矿山及建材行业 。主要是黑色冶金、有色冶金、稀有金属冶炼、放射性材料提炼、水泥、玻璃、建材制品等 。
(3)石油、化工及石化行业 。主要是陆上或海上油气田建设、成品油提炼、油气长途输送、城镇燃气管网、油气储库、人造化学纤维、塑料、重化工(三酸三碱)、农药、精细化工、制药等 。
(4)电力行业 。主要是火电、水电、核电、风电、地热发电和太阳能发电以及输配电等 。
(5)轻纺行业 。主要是纺织、造纸、制革、烟草、酿造、食品等 。
(6)建筑行业 。主要是工业厂房、公用建筑、住宅小区、村镇建筑和农居等
2.机电工程建造师执业工程包括的范围
机电工程建造师执业范围包括的工程有:机电安装工程、冶炼工程、石油化工工程、电力工程 。不包括的工程有:市政、铁路、公路、民航、水利水电、港口航道、通信广电等 。
(六)机电工程项目的特点
1.设计的多样性、工程运行的危险性、环境条件的苛刻性 。
2.机电工程项目建设的特征:设备制造的继续,工厂化、模块化,特有的长途沿线作业 。
3.利用信息技术的手段进行信息化管理,推行建筑信息模型、云计算、大数据、物联网先进技术的建设和应用,切实提高项目信息化管理的效率和效益,提升项目管理的水平和能力 。
(1)充分利用和整合优势资源,积极推广应用BIM技术、仿真技术、优化技术、虚拟建造技术 。
(2)采用高精度自动测量控制技术、现场施工管理信息技术、项目成本分析与控制信息技术、云计算的电子商务采购技术、项目多方协同管理技术、项目动态管理信息技术、工程总承包项目物资全过程监管技术、劳务管理信息技术、建筑垃圾监管技术、智能化的装配式建筑产品生产与施工管理信息技术 。
二、机电工程项目的建设程序
项目建设程序是指从立项开始、建成投入生产或使用为止的全过程中有相互依赖关系的前后依次的各个工作环节 。
(一)项目可行性研究
可行性研究是项目建议书批准后开展的一项重要决策准备工作,是对拟建项目技术和经济的可行性分析和论证,为项目投资决策提供依据 。
1.初步可行性研究的主要目的
初步可行性研究又称预可行性研究,是判断项目是否有生命力,是否值得投入更多的人力、财力进行可行性研究,据此做出是否投资的初步决定 。从技术、财务、经济、环境和社会影响评价等方面,对项目是否可行做出初步判断 。
2.可行性研究的主要内容
包括项目建设的必要性、市场分析、资源利用率分析、建设方案、投资估算、财务分析、经济分析、环境影响评价、社会评价、风险分析与不确定性分析等,有些机电工程项目应对环境评价做短期、中期、长期的综合评价 。
3.可行性研究工作的要求
(1)可行性研究是在初步可行性研究判断认为应该继续深入全面进行研究后实施 。
(2)可行性研究工作完成后,要总结归纳形成有明确结论的可行性研究报告 。
(二)机电工程项目承包模式
1.BT(Build-Transfer)即建设—移交融资模式
(1)BT模式是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项后总投资及确定的回报 。
是办理拨款或贷款的依据 。
(2)BT投资是BOT的一种变换形式,政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回 。通俗地说,BT投资也是一种“交钥匙工程”,社会投资人投资、建设,建设完成以后“交钥匙”,政府再回购,回购时考虑投资人的合理收益 。标准意义的BOT项目较多,但类似BOT项目的BT却并不多见 。
2.TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让—经营—转让模式
(1)通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人 。
(2)TOT使项目公司从BOT特许期一开始就有收入,未来稳定的现金流入使BOT项目公司的融资变得较为容易 。

3.TBT(Transfer-Build-Transfer)即转让—建设—转让模式
(1)将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式 。在TBT模式中,TOT的实施是辅助性的,采用它主要是为了促成BOT 。
(2)TBT的实施过程如下:政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人;投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目;项目建成开始经营后,政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益;按照TOT和BOT协议,投资人相继将项目经营权归还给政府 。实质上,是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理,获得一个逐年增加的协议收入(来自待建项目),最终收回待建项目的所有权益 。
(三)项目实施阶段
可行性研究报告经审查批准后,一般不允许作变动,项目建设进入实施阶段 。实施阶段的主要工作包括勘察设计、建设准备、项目施工、竣工验收投入使用等四个程序 。
1.勘察设计
(1)勘察设计是组织施工的重要依据,要按照批准的可行性研究报告的内容进行勘察设计,并编制相应的设计文件 。
(2)—般项目设计,按初步设计和施工图设计两个阶段进行,当技术比较复杂、无同类型项目设计经验可借鉴时,则在初步设计之后增加技术设计,通过后才能进行施工图设计 。
(3)大型机电工程项目设计,为做好建设的总体部署,在初步设计前,应进行总体设计,应满足初步设计展开的需要,满足主要大型设备、大宗材料的预安排和土地征用的需要 。
(4)施工图设计应当满足设备村料的采购、非标准设备的制作、施工图预算的编制和施工安装等的需要 。
(5)所有设计文件除原勘察设计单位外,与建设相关各方均无权进行修改变更,发现确需要修改的,应征得原勘察设计单位同意,并出具相应书面文件 。
(6)有些项目为了进一步优化施工图设计,在招标施工单位时,要求投标单位能进行深化设计作为对施工设计的补充,深化设计的设计文件,亦要由原设计单位审查确认或批准 。
2.建设准备
(1)申报建设计划,依据项目规模大小、投资来源实行不同的计划审批,经批准的年度计划
(2)列入年度计划的资金到位后可开展各项具体准备工作,包括征地拆迁,场地平整,通水、通电、通路,完善施工图纸,施工招标投标,签订工程承包合同,设备材料订货,办理施工许可,告知质量安全监督机构等 。
(3)制订项目建设总体框架控制进度计划,其内容应包含项目投入使用或生产的安排 。
3.项目施工
该阶段是按工程施工设计而形成工程实体的关键程序,需要在较长时间内耗费大量的资源但却不产生直接的投资效益,因此管理的重点是进度、质量、安全,从而降低工程建设的投资或成本 。最终要通过试运行或试生产全面检验设计的正确性、设备材料制造的可靠性、施工安装的符合性、生产或营运管理的有效性,进入机电工程项目建设竣工验收阶段 。
4.竣工验收
(1)机电工程项目建设竣工后,必须按国家规定的法规办理竣工验收手续,竣工验收通过后机电工程建设项目可以交付使用,所有的投资转为该项目的固定资产,从而开始提取折旧 。
(2)竣工验收要做好各类相关资料的整理工作,并编制项目建设决算,按规定向建设档案管理部门移交工程建设档案 。
(3)建设工程文件是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件 。建设工程项目实行总承包的,各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位,总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,并应及时向建设单位移交 。建设单位在工程竣工验收后3个月内,向列入建设档案管理部门(城建档案馆)接收范围的工程移交一套符合规定的工程档案 。
(4)建设单位在组织工程竣工验收前,应提请当地的建设档案管理部门(城建档案管理机构)对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收 。
(5)工程档案重点验收内容应符合规定 。
(6)大中型机电工程项目的竣工验收应当分预验收和最终验收的两个步骤进行;小型项目可以一次性进行竣工验收 。
(7)竣工验收后,建设总承包单位按总承包合同条款约定,实行保修服务 。
三、机电工程建造师执业工程的关联行业和工程范围
1.机电工程建造师执业工程的行业范围
(1)装备制造业 。主要是各类机械、电工、电子装备及汽车制造业等 。
(2)冶金、矿山及建材行业 。主要是 黑色冶金、有色冶金、稀有金属冶炼、放射性材料提炼、水泥、玻璃、建材制品等 。
(3)石油、化工及石化行业 。主要是陆上或海上油气田建设、成品油提炼、油气长途输送、城镇输气管网、油气储库、人造化学纤维、塑料、重化工(三酸三碱)、农药、精细化工、制药等 。
(4)电力行业 。主要是火电、水电、核电、风电、地热发电和太阳能发电以及输配电等 。
(5)轻纺行业 。主要是防治、造纸、制革、烟草、酿造、食品等 。
(6)建筑行业 。主要是工业厂房、工业建筑、住宅小区、村镇建筑和农居等 。
2.机电工程建造师执业工程包括的范围
(1)机电工程建造师执业范围包括的工程有:机电安装工程、冶炼工程、石油化工工程、电力工程 。
(2)机电工程建造师执业范围不包括市政、铁路、公路、民航、水利水电、港口航道、通信广电等的机电工程 。
四、机电工程项目的特点
1.设计的多样性、工程运行的危险性、环境条件的苛刻性 。
2.机电工程项目建设的特征:设备制造的持续,工厂化、模块化,特有的长途沿线作业 。
3.利用信息技术的手段进行信息化管理,推行建筑信息模型、云计算、大数据、物联网先进技术的建设和应用,切实提高项目信息化管理的效率和效益,提升项目管理的水平和能力 。
(1)充分利用和整合优势资源,积极推广应用BIM技术、仿真技术、优化技术、虚拟建造技术 。
(2)采用高精度自动测量控制技术、现场施工管理信息技术、项目成本分析与控制信息技术、云计算的电子商务采购技术、项目多方协同管理技术、项目动态管理信息技术、工程总承包项目物资全过程监管技术、劳务管理信息技术、建筑垃圾监管技术、智能化的装配式建筑产品生产与施工管理信息技术 。
【工程大型项目划分标准 项目类别划分标准】