项目背景介绍
库布齐沙漠是中国第七大沙漠,位于中国文化摇篮黄河中游南缘,位于xx市杭锦旗北部 。它是距离北京两小时内可以到达的最近的沙漠,面积为11503平方公里 。
沙尘暴已经成为一种重大的国家灾害,相当于黄河和长江的洪水 。据相关资料显示,库布齐沙漠也是沙尘暴的重要沙源 。伊利资源集团有限公司积极响应国家西部大开发的战略号召,审时度势,将新一轮投资的重点放在了总投资13亿元的沙漠治理和生态建设上,向距离北京最近、对北京气候危害极大的库布齐沙漠宣战 。此举开创了中国工业企业大举投资开发沙漠治理的先河;使生态治理从单纯的政府行为向社会行为转变;同时,在机制创新、产业运营、生态建设可持续发展等方面进行了有益探索 。伊利资源集团的大规模治沙行动得到了中日韩三国政府的高度重视 。
库布齐沙漠旅游资源丰富,有大量的沙漠、湖泊(七星湖)、草原、黄河、丘陵、湿地、绿洲等自然景观,风景独特 。湖中栖息着十多种鸟类,包括数千只国家一级保护鸟类和白天鹅等珍稀鸟类;有全国最大的甘草基地;其中,100多公里的沙带闻名中外;穿越库布齐沙漠60多公里的过沙公路,广阔而雄伟;沙海绵长无垠,形成一幅流动的画卷,将“大漠烟满,长河日元满”的景观尽收眼底 。目前面临着极好的发展机遇、区位优势和市场优势,旅游业具有极其诱人的发展前景 。而且靠近著名的成吉思汗陵,可以形成精品旅游环线 。
沙漠,对于大多数置身事外的人来说,充满了神秘和浪漫的色彩,可以唤起很多遐想 。沙丘以千里的静谧时光,无边的忧伤和柔和的轮廓;移动时,沙子被沙子填满,沙波翻滚;倔强的胡杨柳,或隐或现的驼铃,沙漠中的各种动植物都能给人一种来自灵魂深处的震撼;沙漠中最奇妙的是生活在其中,不屈不挠地与它战斗,深深地爱着它的沙漠居民,仿佛每个人都有无数与沙漠有关的故事 。
文章插图
随着人们经济收入和闲暇时间的增加,以及消费观念的转变,旅游业发展迅速,人们的出游率也越来越高 。人们的旅行动机越来越多样化,比如假期出去散步,增加视野,拓展梦想,改变生活方式休闲 。旅游景点的选择已经从传统的名胜古迹,如爬长城到故宫,扩展到回归自然 。尤其是对于在旅游群体中占有很大份额,生活在大都市的新富新新人们来说,他们向往沙漠这种新的、陌生的、特殊的地方 。沙漠旅游也成为世界旅游组织预测的未来五大时尚旅游产品之一 。
在我国的西部大开发战略中,旅游业的发展成为一个焦点和热点,这不仅符合目前西部省份的经济、社会和文化状况,而且对自然生态环境的破坏也相对较小 。在国家提出的西部大开发规划中,明确指出要大力发展西部地区旅游业,这为该地区旅游业的发展提供了良好的机遇 。
从泛生态意义和可持续发展的终极目标出发,库布齐沙漠的开发应是一种高品位的生态旅游开发,构建贯穿以人为本、可持续发展理念的新型绿色旅游体系 。通过“以旅游保护生态,以生态促进旅游”,可以达到旅游开发与生态建设并重的目的
库布齐生态环境综合治理总面积1.1万平方公里,一级治理面积6000平方公里 。建设内容包括人工造林50万亩、飞播造林250万亩、封沙造林50万亩、人工种草200万亩、甘草围封补种100万亩、草种基地种植130万亩、林木育苗10万亩 。该项目包括生态移民、引黄入沙、分洪入沙、建设优质牧草种子采集基地、抗旱封育补种和生态旅游 。其中,生态旅游项目包括沿黄绿色走廊、生态建设精品示范工程金三角、沙漠湖泊生态旅游区、穿沙公路绿色长城区、沙漠植物园、沙漠动物园、沙漠生态旅游区 。
本项目建设期分两期,一期成本投资9800万元,二期成本7887万元,两期总成本17687万元 。
一期主要包括基础设施建设,包括道路建设、电路铺设和景区建设 。工程造价将达到9800万元 。此外,还需购置沙漠越野车、对讲机等通讯运输必需的设备 。重点建设区域
域是沿穿沙公路、七星湖的大道图海、响沙带、黄河南岸金三角生态示范区等,内容包括生态环境建设、交通通讯基础设施的建设,以及景区内的部分景点、基本的服务设施:门景、广场、沙雕园、湖心岛、观景台、解说系统、接待中心和区内的道路、绿化 。
二期项目在投入运营且一期项目建成后,投资额7887万元人民币 。包括给排水工程、大道图中的民俗村、沙生植物园、扎汉道图中的鸟类繁育基地、观鸟台、驼营、马营、生态展示区、沙疗所等,以及成立骑士俱乐部等 。
生态效益评价
荒漠化是一个困扰世界的课题 。目前全球荒漠面积达4560万平方公里,占全球陆地面积的1/4,而且每年还以5-7万平方公里的速度蔓延 。中国的沙漠、戈壁、荒漠化土地和风沙土地面积达332. 7万平方公里,占国土面积的1/3,而且“沙进人退”的局面仍未改变 。
荒漠化是一种灾害,但沙漠却是一种财富 。防止荒漠化、发展沙产业,具有巨大的潜力 。国内外的成功经验表明,因地制宜地开发荒漠农业、草原畜牧业、荒漠工矿业和荒漠旅游业,是除害兴利的有效途径 。
本项目将逐步对库布齐沙漠进行分类生态治理 。目前旅游区的草原荒漠化现象对生态环境造成很大威胁 。生态旅游基地的建设将逐渐恢复被破坏的植被,完成草原系统服务功能 。同时,库布齐沙漠生态基地的建设、沙漠科教博物馆的建立、游客对旅游区生态环境建设的参与,不仅使珍贵的大漠绿洲、响沙带景观得以保存,成为难得的旅游资源,创造经济价值,而且使旅游活动与沙漠生态知识的传授、普及相结合,寓教于游,使旅游地成为生态科普基地 。
当然,随着大批旅游者的进入,也可能给旅游区带来一些新的生态环境破坏,这主要是:游人废弃物的扩散,污水、排泄物的留存,对七星湖的破坏性开发,对湖滨草地的践踏,等等 。对此,旅游区要在搞好环保设施建设的前提下适度开发,加强对游客的宣传教育,采取环保措施,设立环保服务人员等 。
本旅游工程规划设计的基础是生态旅游资源,因此规划对生态旅游、生态环境保护提出了更高的要求,在一定意义上说,规划范围内景区景点的生态旅游开发和建设,在xx种意义上是提高了人类对自然环境的认识,因此可以说规划设计是保护了整个规划设计范围内生态环境的生态效益 。本项目的建设,对于保卫华北地区的生态环境亦有重要意义 。
社会效益评价
1、促进地区经济发展
旅游业是一个综合性强、幅射带动功能强的新兴产业,是第三产业的龙头产业和支柱产业 。大规模的游客流,带来信息流、物流、资金流,引来大数量的行、游、住、食、购、娱消费,带动第三产业的全面发展 。库布齐沙漠生态旅游基地的建设将带来数十万、成百万游客,他们的消费能有效地促进鄂尔多斯市杭锦旗的商业、交通、电讯、文化等各方面发展 。
旅游业是一个文化性很强的经济产业,是物质文明和精神文明的结合点 。大批旅游者的到来,能带来丰富的信息 。他们的文化需求,将促进本地民族文化和地方文化的挖掘和保护 。本地居民、服务人员与旅游者的接触和交流,有助于培养和树立文明意识、市场意识、开放意识和卫士意识,促进社会主义精神文明建设 。
旅游业是劳动密集型的服务行业,能吸纳大批劳动力 。杭锦旗在实行产业结构调整优化,实现市场化、工业化、产业化和城市化过程中,面临着大量农牧民向二、三产业转移的问题 。生态旅游基地的建设,不仅直接吸收一批旅游从业人员,而且带动更多的间接从业人员为旅游者提供劳务、农副牧食品、旅游纪念品等 。
旅游业是一个窗口行业,可以向国内外游客展示自己的风光、风貌和风情,让国内外更多的人们了解自己 。通过旅游业这座桥梁,鄂尔多斯市杭锦旗可以迅速地、全方位地走向全面、走向世界 。
当然,随着大批不同意识形态、不同宗教信仰、不同风俗习惯的游客的到来,也会带来一些不良的观念习俗,甚至对本地的民族文化造成一些冲击 。对这些负面效应,只要有清醒的认识、恰当的对策,可以减少到最低限度 。权衡利弊,总体来说利远远大于弊 。
2、弘扬民族文化
旅游活动集休闲、健身、益智于一身,其不仅提高了现代社会的生活质量,满足了人民群众的基本需要和高层次需求,而且旅游业的社会、环境和文化功能在经济可持续发展中发挥着日益重要的作用 。库布齐沙漠旅游开发,无疑在治理生态环境,重现历史等方面将起到积极的作用,旅游者作为不同民族的不同文化载体,致使人类社会产生了迄今为止最为广泛、最直接的文化交流和社会互动 。
鄂尔多斯蒙古族完整地保留了蒙古族文化的内容和形式,集中体现了蒙古族的民族精神和民族个性 。七星湖旅游开发区,力求最大限度地展现居住在其中的牧民的蒙古族典型特征,达到弘扬民族文化的效果 。
蒙古族历史的辉煌灿烂,有蕴藏深厚的宝藏,蒙古族习俗的神秘莫测,有探讨不完的渊源,蒙古族艺术的精湛绝伦,有取之不尽的精华,蒙古族人民的真诚豪放,有感人至深的情怀 。要让游人在观赏中学知识,在娱乐中长见识,把民族的文化精髓渗透于游人,并通过游人带给全国和世界各族人民 。
3、提高就业率
旅游业是典型的劳动密集型产业 。随着库布齐沙漠的旅游开发与建设,投资商在地方立项、筹建和发展实施将提供大量就业机会 。项目的实施首先是旅游服务业的迅速发展,按国际惯例,一个旅游业可带动3-5个相关行业 。旅游业带动的产业呈放射状发展,就业机会成倍增长 。与此同时,区域内的农牧民将有大量“农转非”的就业机会,经过培训可以成为本项目的管理和服务人员 。
为当地提供了大量就业机会,将对地方社会稳定,地区公民综合素质的提高有深远的意义 。
4、感召和吸引人才
鄂尔多斯高原是个人杰地灵的好地方,这里的人们崇尚文化,这块土地培育并造就了大批艺术人才、管理人才和专业人才,由于地理环境恶劣,管理机制相对落后,并缺少施展抱负的事业,人才大量外流,外地人才更不愿意来这里落户 。
库布齐生态旅游基地这样的大项目开发,必将带动相关产业的蓬勃发展,给各类人才以用武之地,因而,本项目能吸引人才,也能留住人才 。
报告目录:
第一章 项目概述
一、项目概况
二、项目背景介绍
三、项目投资者简介
四、项目内容与规模简介
第二章 项目建设的意义
一、项目建设的必要性
二、项目建设所具有的优势
第三章 客源市场分析与预测
一、客源市场分析
二、库布齐沙漠旅游市场营销计划
三、SWOT分析
第四章 项目内容及规模
一、规划原则
二、项目建设
第五章 项目实施规划
一、建立项目管理班子
二、项目管理班子的职责
三、人力资源规划
四、执行ISO14000和ISO9000体系认证
五、多方集资广开融资渠道
六、地方政府加强指导和扶植
第六章 节能、消防与安全管理
一、节能
二、消防
三、安全
第七章 旅游生态环境保护
一、生态与自然环境保护规划
二、生态旅游与人文环境保护规划
三、旅游景区绿化规划
四、合理规划旅游环境容量,制定适度游人规模
第八章 投资估算及项目效益评价
一、投资估算
二、项目财务效益评价
四、生态效益评价
五、社会效益评价
六、风险因素评估
七、综合评价
第九章 结 论
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