职业教育改革|职业教育为何难以应对“技工荒” 正视职业教育存在的问题


当前 , 中国的经济结构和科学技术发生了大的变化 , 而很多人还保留老观念 , 认为制造业流水线需要大量工人 。 可实际情况是 , 流水线的工人数量越来越少 , 制造业工人占全部劳动力人口的比重只有11.7% , 而且还将下降 。 我们经常听到招工难和技工荒 , 但实际情况是制造业工资普遍较低、工作单调、劳动条件比较差 , 用低端简单劳动力进行生产的时代已经过去了 。 工厂应该去搞自动化而不是消耗廉价劳动力资源 。
中国劳动力人口9亿 , 劳动年龄人口平均受教育年限是10.5年 , 这个数据低于美日德等发达国家 。 劳动力质量才是中国经济发展的重要优势和潜力 。 好多企业抱怨工资上涨快 , 用人成本不断上升 , 但我们的经济发展就是为了提高居民收入水平和老百姓的生活水平 。 老百姓也不能接受工资永远那么低 , 所以制造业更要走向高端 , 采用新技术进行产业升级 。 在这种情况下 , 九年义务教育是不够的 , 我们需要提高人口的教育水平 , 需要普及高中教育 。
我觉得学生接受完直到高中的10年义务教育后 , 再分流也不晚 , 学生可自主选择要上技校还是考大学 。 学生如果就想上技校做一个车工、铣工 , 他当然可以去学 。 现在的职高不能满足要求 。 比如说最简单的家电维修 , 职高教育只要求学生照着说明和流程去维修 , 但是这不能保证所有的故障情况说明书里都有 。 维修电器需要有高中电路和物理知识 , 在高中学会了这些知识 , 再去做电器维修工作就会容易一些 。
我们调研碰到一个很大的维修公司的主管 , 我们问他 , 你们企业招职高学生吗?他说:我们一个都不招 , 我们的岗位至少是大专毕业 , 因为大专生有分析能力 。 企业现在对于技术工人的要求是需要有分析思考能力的 , 不是以前所想象的流水线工人 。
我反对用学历来固化上升通道 。 现在的体系设计是两套平行体系 , 一个是学生读普通高中 , 考大学读本科 , 读研究生和博士 , 另一个是职业教育 , 要跟普通教育一样 , 实行本科、研究生、博士生这套体系 。
但是 , 职业教育不需要研究生 。 这完全是浪费资源 。 读完职高的学生如果想要上本科 , 他就可以参加成人高考 。 参加成人高考之后 , 他可以去读研究生 。
我觉得有一些地方需要改革 。 研究生考试不要强制本科学历 , 大专生也可以考研究生 。 当年恢复高考的时候 , 好多人没有大学文凭直接读研究生 , 后来都照样成才 。
公务员报考也不应该限制本科和研究生学历 , 很多基层公务员的工作大专生完全能够胜任 , 美国公务员都不要求本科学历 。 职业教育改革不要去搞类似于普通教育这样的平行体系 , 因为这样反而固化了上升通道 , 降低了社会活力 。
摆在我们职业教育改革面前的还有四个问题或是困难有待解决 。
第一个问题是教育体系的重新设计 。 我们需要重视教育公平和平等 , 政府需要回应老百姓的期待 。
第二个问题 , 我们的职业教育大部分达不到要求 , 一些不发达地区的职校存在很多问题 , 职校教育完全是放羊 , 就像个大幼儿园 , 学生的文化课没学好 , 学风和校风也不好 , 技术也没有学到 。 一般来说 , 职业教育需要的投入和资金一定是超过普通高中的 。 道理很简单 , 普高的数理化课程 , 师范毕业生差不多都可以教 。 职业高中需要操作机器的技能和了解机器的原理 , 因此学校需要聘请工厂的资深操作员 。 对于一个工厂的高级技工来说 , 他的工资接近一万元 , 而职校可能负担不了这个成本 。