警惕全球经济陷入“二次衰退”( 三 )
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1970年 , 在布雷顿森林体系即将崩溃之际 , 由尼克松提名的伯恩斯接替马丁任美联储主席 。 两人风格迥异 。 马丁是保守派 。 伯恩斯虽然不是凯恩斯主义者 , 但却认同凯恩斯对财政政策与货币政策的看法 。 他认为 , 物价上涨不是货币现象 , 货币政策的主要任务是实现充分就业 , 应该依靠财政和收入政策(比如直接进行价格与工资控制)管理总需求 , 进而稳定物价 。
FOMC内部的主流观点也认为 , 只要产出缺口为负 , 或失业率高于4.5% , 宽松的货币政策就不会引发(或加剧)通货膨胀 。 在价格黏性的假设条件下 , 美联储增加了对短期物价上涨的容忍度 。 伯恩斯上任后 , 美联储开启了降息和增加货币供给的进程 。 伯恩斯希望用宽松的货币政策对就业的支持 , 来换取政府的工资-物价控制以稳定物价 。
1973年初 , 通胀卷土重来 。 价格管制法案4月到期 。 伯恩斯建议尼克松扩大价格管制范围 , 要求对所有价格、利润和利率实施冻结 。 由于经济回暖 , 价格管制不仅没有控制住物价 , 反而制造了短缺 , 推动物价进一步上行 。
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