经验做法|锚定三大科技改革任务,山东聚焦四方面发力

在被科技部列为科技成果评价改革、科技奖励改革、科技人才评价改革试点省之后 , 山东将如何先行先试以形成可复制、可推广的经验做法?
2月22日 , 在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上 , 山东省科技厅厅长唐波对此作了部分解答 。 会上还发布了由山东省科技厅牵头制定的《科技研发创新2022年行动计划》(以下简称《行动计划》) , 以此作为全年科技工作的统领性计划 。
对肩负三大改革试点任务的山东省来说 , 这是一份雄心勃勃的计划 。 按照上述《行动计划》 , 无论是巩固拓展优势强项 , 还是补齐克服短板弱项 , 山东将聚焦加大科技投入、强化平台布局、做强科创主体、优化双创生态4个方面发力 。
三大国家级试点集于一省 , 山东肩负先行先试重任
对山东这个科技大省来说 , 改革既源于自我突破的要求 , 也包含着国家的殷殷期盼 。 梳理《行动计划》 , “改革”二字贯穿始终 。
2021年11月25日 , 科技部等十部门联合印发《关于组织开展科技成果评价改革试点工作的通知》 , 选择山东开展科技成果评价改革综合试点(全国四省份之一)和科技奖励改革专项试点(全国唯一省份) 。
2021年全国科技工作会议上 , 唐波的全国典型发言中 , 山东把“破四唯”融入项目评审、人才评价、机构评估(简称“三评”)全过程的做法引来外界关注 。
实际上 , 在上述三大试点落地之前 , 改革已经成为山东科技工作的发力点 。
两年前 , 在农作物遗传育种、化工、非金属材料3个领域 , 有3个项目被分别直接被提名山东省科技进步一等奖 。
这是山东项目评审制度改革的一部分 。 在山东省科技进步奖序列中 , “产业突出贡献”成为“新生事物” 。 它的设置意味着那些效益显著、市场份额高、引领行业发展的科技成果 , 直接被提名山东省科技进步一等奖 。
山东将如何改革科技成果评价?“评什么?谁来评?怎么评?怎么用” , 搞清楚这四问至关重要 。
唐波向科技日报采访人员表示:“我们将从评价标准、评价主体、评价方式 , 以及如何在项目管理、人才评价、平台建设、成果转化等工作中的应用 , 进行系统设计;将坚持科学分类、多维度评价 , 健全完善科技成果分类评价体系;此外 , 我们将注重强化科技成果转化的应用导向 , 发挥市场配置科技资源的决定性作用 , 推动实现科技成果评价由市场来‘唱主角’ 。 ”
采访人员了解到 , 在科技奖励改革方面 , 山东将坚持质量、贡献、绩效为导向的评奖机制 , 完善奖励提名和评审机制 , 提高奖励质量 , 优化奖励结构 , 发挥好科技奖励“风向标”“指挥棒”的导向作用 。
如何评价科技人才?山东将探索基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究等不同类型人才创新活动的评价指标、评价方式 , 力争探索形成在全国可复制推广的经验做法 。
多平台布局 , 培育国家战略科技后备力量
官方发布的数据显示 , 2021年 , 山东GDP同比增长8.3% , 超过全国平均水平 , 规模以上工业增加值同比增长9.6% 。 其中 , 高技术制造业的增长率接近20% 。
如何增强经济社会发展创新力?山东省省委书记李干杰强调 , 当前 , 山东省经济社会发展正处在关键时期 , 既面临难得发展机遇 , 也面临不少风险挑战 , 关键要把创新摆在发展全局的核心位置 , 持续增强经济社会发展创新力 。
而此次《行动计划》的公布 , 无疑是对加强科技研发创新的具体落实 。
采访人员发现 , 《行动计划》将山东科技创新重点工作梳理为四大任务 , 即加大科技投入、强化平台布局、做强科创主体、优化双创生态 。