智东西内参|元宇宙不只是玩游戏！也将改变你的工作，揭秘三大生产力巨变

在多样化的场景中，数据重要性凸显，日益庞大的算力需求成为城市发展的底层动力。管理半径增加的趋势既考验着技术发展水平，也考验着城市管理机制，跨部门、跨线上线下的合作将变得更加频繁，如何协调部门的管理半径，共享城市数据变得更加关键。

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城市管理维度从管人向管物延伸
监管主体：经历技术驱动–政府主导–社会共建三个阶段，更考验政府的统筹能力。随着城市化进程的加快，城市管理的方式也在发生变迁。过去在探索期，主要依靠大型技术公司通过 IT 技术集成解决城市运营垂直领域问题。步入 2010 年之后，政府侧重于基于城市发展需求整体规划部署，以此来提高城市运营管理质量。而目前，城市服务更倾向于政府引导，引入公民、企业参与城市建设，通过打通问、办、查、档四个步骤实现服务高效。
同时在组织设计上，与传统城市管理模式相比，智能化城市更强调监管分离，将信息收集和监管评价职能剥离开来，设立了专业部门如市政管理委员会、环卫部门、民政部门等，以及行政部门如区政府、街道办事处、社区委员会等。这种推行主体演变的趋势更加强调了城市管理参与方的多样性，也更关注数据在各部门和各参与方之间流动的时效性和保密性。

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政府管理架构
城市演变2：智能化便民服务提升效率。疫情下政府服务“提质增效”需求迫切，一卡通打破数据孤岛。我国政务数字化经历了四个阶段：1）“一门一窗一网”：由入驻政务大厅统一受理，政务系统逐步统一门户，网上办理开始兴起；2）全国全省一体化平台：政务实现全省通办、全国通办，采集到的电子证照实现全省共享、全国共享；3）业务流程优化改造：政务系统走向整合，政府致力于实现业务流程优化，减少材料，同步开始启动人脸认证、简易审、智能批、秒批等特色业务；4）主动式智能服务：以用户为中心的主动智能服务开启，政务更注重沉浸式和随时、随地、随需、随行的服务体验。我们看到，在疫情的影响下，政府公共服务持续面临“提质增效”挑战，政府利用大数据、云计算等技术在一窗集中办理，线上线下一网通办上实现了新的突破，而未来在层级、地域、系统、部门、业务之间的有效融合将成为城市服务趋势。
数字化、智能化城市到元宇宙城市：从 1:1 映射到 1：n 映射最终到虚实世界相互影响数字孪生是目前最贴近元宇宙城市的应用。在智能化城市之上，城市管理者正在将数字孪生概念从原来的航天、工业领域引入到城市建设中。数字孪生是整个城市的数字模型或实物资产的副本，它赋予实体城市一个具备 1:1 映射的数字克隆体，以此实现全要素的数字化、虚拟化以及全状态的实时化和可视化。从城市管理角度出发，整个城市的数字孪生可以有效地协助城市规划以及实物资产的运营和维护。
数字孪生在城市领域的应用强调对实体空间的精确复现，可对城市的物理空间发挥模拟、预测等作用。通常认为，元宇宙是在精准模拟物理空间运行的同时，创造数字空间中的原生体验，探索数字空间中特有的生活方式和社交形态，进而实现数字空间反向影响物理空间。通过对城市演进的探讨，我们认为城市系统未来的发展会在思维方式上从数字化走向智能化，进而从数字孪生走向元宇宙。在数字孪生的基础上，元宇宙强调了多元主体的互动效果，使得原有的虚拟平台不仅提供可视化能力，更实现了虚拟和现实的全面连接和高度协同。在元宇宙思维下，市民可以通过多层次参与到城市的虚实互动、交互反馈，帮助实现系统的完善和自适应优化。

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