中新社北京4月17日电(采访人员赵建华)中国财政部政府与社会资本合作(PPP)中心(以下简称财政部PPP中心)17日公布《国家PPP综合信息平台管理库项目2019年年度报告》 。2019年新增管理数据库项目1434个 , 投资2.2万亿元(人民币 , 下同);各地退出项目648个 , 投资8023亿元;净入库项目786个 , 投资1.2万亿元 。
据财政部PPP中心介绍 , 2019年 , PPP市场从重数量、重速度向重质量转变 。新增仓储项目减少2640个 , 下降64.8% , 投资金额减少3.6万亿元 , 下降62.1%;净入库项目数减少731个 , 下降48.2% , 投资金额减少1.2万亿元 , 下降50.0% 。PPP市场规模稳步增长 。截至2019年底 , 管理库项目9440个 , 总投资14.4万亿元 。
财政部PPP中心表示 , 已开工项目投资大幅增加 。2019年落地项目1639个 , 投资2.7万亿元 , 比2018年增长2.3%;开工项目1471个 , 投资2.4万亿元 , 比2018年增长56.4% 。2019年净入库项目中 , 交通运输、市政工程、生态建设、环境保护居首 。
PPP项目的财务风险在安全区域内 。根据2019年底的监测数据 , 全国2597个财政水平都在10%财政能力红线以下 。其中 , 同级1873家在7%警戒线以下 , 同级1406家在5%以下 , 可以继续申请各行业政府付费项目 。
另有19个同级项目在某些年份超过10% , 根据相关要求停止了这些同级新项目的入库 。财政部PPP中心解释 , 主要是减税降费 , 政府债券纳入一般公共预算的额度减少 。与2017年相比 , 2018年一些领域的一般公共预算支出出现负增长 , 而少数领域的增长率较小 。一般公共预算调整后 , 地区财政承担比例超标 。总体而言 , 公私伙伴关系项目的潜在金融风险得到了有效监测和防范 。
【ppp项目入库是啥意思,项目入库什么意思】财政部PPP中心也介绍 , 60%的贫困县采用了PPP模式 。全国832个贫困县中 , 已有499个探索运用PPP模式支持脱贫攻坚 。PPP模式开发的基础设施支持产业扶贫、旅游扶贫 , 改善贫困县生态环境 。
此外 , 民营企业参与稳定 。具有民间资本背景和投资金额的项目分别占落地项目总数的30%和40% 。(结束)
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