6月15日 , 创业板注册制正式“开门纳客” , 市场聚焦首日申报企业 。
不过 , 21世纪经济报道采访人员了解到 , 虽然券商机构和企业都在努力加班加点 , 但在申请的第一天 , 券商并没有急于向深交所提交被审查企业的申请材料 。
与科创板相比 , 券商与企业的第一名互搏 , 创业板注册制考虑了被审核企业的安排 , 这也决定了券商和企业更关注申请文件的完整性和规范性 , 而不是申请速度 。
加班加点赶制材料
6月15日是创业板实施注册制后“开门纳客”的第一天 。根据深交所的安排 , 6月15日至6月29日共计10个工作日内 , 深交所将只接收被审查企业(以下简称被审查企业)在中国证监会创业板提交的IPO、再融资、并购重组等相关申请 , 即6月15日起的10个工作日属于被审查企业 。
根据证监会公布的最新数据(这一数据是6月11日公布的 , 也是创业板开始受理股企材料前证监会公布的最后一次数据) , 尚未审核的企业有183家 , 已通过IPO审批会议的企业有12家 , 将暂停投票的企业有1家 。
采访人员了解到 , 在创业板注册制改革相关政策征求意见稿公布后 , 未参加初审的企业及其中介机构早在4月27日就已经开始准备申请 。
“交易所在征求意见稿发布后召开了交流会 。当时要求被审企业可以准备 , 因为存量企业翻译的时间窗口比较短 , 就是现在的10个工作日 。”华中某中型券商投行部的一位人士告诉采访人员 。
不过 , 采访人员了解到 , 在“开门接受客户”的第一天 , 不少券商并没有“主动”提交材料 。
“我们今天没有提交材料 , 客户手头的材料还在完善中 。目标是在周中向深交所提交申请材料 。虽然是之前准备的 , 但是是按照科创板的模板准备的 。还是要按照最新的规则来完善和调整 , 周末还是有点紧张 。”北京一家大型经纪公司投资银行委员会的一名执行委员告诉采访人员 。
上述华中地区券商投行部人士告诉采访人员:“我们第一天没有提交材料 , 项目组还在加班加点制作材料 。虽然是一家正在审核股票的公司 , 但还是希望提交一次申请材料 。”
部分券商和企业不热衷抢第一批申请 , 很大程度上与现有企业的审核安排有关 。
根据规定 , 深交所的受理顺序并非深交所的最终审批顺序 。决定深交所未来审计顺序的 , 是证监会对被审计企业的审计阶段和受理顺序 。
但如果在这10个交易日内 , 被审核股票的企业未能如期申报 , 则事后将被视为新申报企业 , 也就是说 , 在证监会排队时不能再沿用之前的审核顺序 。
为此 , 经纪人更加注重申请材料的质量 , 力争提交申请材料后不被要求补正 。
“由于最终评审顺序与申请受理顺序不一定相关 , 且制作材料时间紧、准备仓促 , 有可能花费更多时间打磨申请材料 。我们预计将在本周中向深交所提交申请材料 。”北京一家大型券商投行部高级主管鲍岱告诉采访人员 。
接受《21世纪经济报道》采访人员采访的许多券商预计 , 本周中至中旬
根据《创业板股票发行上市审核规则》(以下简称《审核规则》) , 明确了创业板发行上市的审核程序 , 与科创板基本类似 。本所对发行上市进行审核 , 并报中国证监会注册 。交易所审核程序主要包括申请受理、审计机构审核、上海市委审核、报送中国证监会 。
具体来说 , 交易所接收企业
业和中介机构报送申请文件后 , 5个工作日内作出是否受理的决定;自受理之日起20个工作日内提出首轮审核问询 。发现新的需要问询事项 , 回复不具有针对性或者信息披露不满足要求 , 交易所在收到发行人回复后10个工作日内可继续提出审核问询 。交易所认为不需要进一步审核问询的 , 将出具审核报告并提交上市委员会审议 。
总体来看 , 上述流程在整体时限上 , 自受理发行上市申请文件之日起 , 交易所审核和证监会注册的时间总计不超过三个月 。
值得注意的是 , 这与征求意见稿有所不同 。征求意见稿规定深交所的审核时限为3个月 , 证监会在20个工作日内对发行人的注册申请作出同意注册或者不予注册的决定 。此外 , 发行人 , 中介机构回复问询时间最长不超过3个月 。
【注册制创业板是否排队,创业板注册制实施之日】“这一修改是要落实新《证券法》相关规定 , 明确‘三个月’的时限要求 , 保持规则体系协调衔接 , 这种情况下审核效率将进一步提升 , 企业面临的时间成本将进一步被压缩 。”前述北京地区券商人士表示 。
不过 , 业界人士普遍认为 , 创业板注册制实施后 , 首批上市企业的审核节奏或要远远小于“3+3”的最长时限 。根据目前在审企业所处的审核顺位来说 , 市场预期注册制下创业板开板的时间或不超过8月底 。
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