|刘强东公开信发得好，但所谓的“风声”只是谣言( 三 )

02从短期看，灵活就业的社保加码不合时宜；而从中长期，社会保障水平的提升固然是大势所趋，但其丰富复杂的实质又远非“加码”二字可以大而话之。
关于提升灵活就业的社会保障水平，之前谈的比较多的是企业承受力，这一方面是一个“时机”问题，时值经济下行期，企业的经营压力更大，待到经济上行期“加码”更为妥当；另一方面这也是一个“节奏”问题，实现社保的全覆盖不可能一蹴而就。
相对而言， “沉默的大多数” ，也就是灵活就业者的声音反而被忽视了。其中最关键之处在于，灵活就业者的利益与诉求是多元的。
比如，很多灵活就业者因为“多平台就业”的原因，虽然没有办法通过某个具体单位缴纳企业职工社保，但他们实际上也可以个人名义缴纳“灵活就业人员职工社保” 。
但在现实世界中，很多灵活就业人员其实对于参保的态度相当勉强，甚至可以说是冷淡。除了经济原因之外，社保在制度设计上也对灵活就业者并没有那么“友好” 。
从一开始，社保就是基于固定职业者量身定做的，灵活就业者参保是一个“意外” 。比如，养老保险要累计缴满15年，才能在法定退休年龄时领取退休金。也就是，如果一个灵活就业者只缴了5年或者10年，都无法享受养老金的福利。
试问，对于一个初来乍到的外来务工者而言，他们怎么敢去想15年之后的事情？出于朴素的经济观念，他们会认为缴纳养老金是一个风险很大的“投资” 。

图/图虫创意
我们可以做一个思维实验。如果一家平台企业可以让灵活就业者做是否缴社保的选择，千万不要下意识的认为他们一定会选择“缴” ，缴意味着即期收入的减少，也意味着养老金“风险很大” ，因此，他们中相当一部分人很可能去选择“不缴” 。如果企业强制，他们可能会用脚投票。
从本质上而言，社保应该针对灵活就业者进行特殊的制度设计，让他们感受到更真实的获得感，他们才会对参保趋之若鹜。而从现行的社保制度设计而言，可以说仍有距离，或很大距离。
而其中一个重要标准就是，即使没有企业代为缴纳，灵活就业者也愿意独立参保。在此基础上，再去谈企业的“应保尽保” ，才是市场化的。灵活就业是一个具有包容性的就业形态，而服务他们的社保政策也应同样能够体现是包容性。
就这一点，政策端也正在应时而动。中国劳动和社会保障科学研究院就业创业室主任陈云最近在接受《经济日报》采访时也表示：“引导支持不完全符合劳动关系情形的新就业形态劳动者根据自身情况参加相应社会保险” ， “创新灵活的社保缴费方式，探索面向平台从业人员的社保代缴服务” 。
“引导”而不是“强制” ， “创新”而不是“因循” ，所谓“灵活用工政策全面收紧”的谣言也就不攻自破了。
【|刘强东公开信发得好，但所谓的“风声”只是谣言】提升灵活就业者的社会保障水平是个大方向，但其解决方案应该也一定是“灵活”的。