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省委常委、副省长李海涛(左一)赴海伦调研扶贫工作。特约采访人员马明超摄
团市委：扶贫生力军创业新气象
海伦市团委在脱贫攻坚工作中，充分利用青年人求知快、思维活跃的优势，从产业扶贫、教育智慧扶持、志愿关爱等方面集聚青年人才。动员他们的力量，积极参与脱贫攻坚主战场，帮助贫困群众克服困难，全力打造脱贫攻坚生力军。
在产业扶贫中增强自我“造血”能力。市团委始终把服务青年就业创业作为推动青年脱贫致富、整合各种资源、全力服务贫困家庭青年创业就业的重要抓手。为进一步推进农村青年企业家队伍建设，在海西新区郝迪花园建设了3000平方米的“青年创业孵化园”，为3年内免费办卡的贫困户青年提供2年5万元免息大学生创业贷款，搭建30名青年企业家就业平台，带动200多户脱贫。针对青年创业就业存在的信息“瓶颈”和资金问题，依托“黑龙江省农民之家协会”，免费提供“无人机”操作人员培训，增加青年就业渠道，丰富青年就业技能。在各村组设立“37秒易洗”中心服务站，充分发挥海伦富硒资源、剪纸、二人转让非物质文化遗产等资源优势，依托现有8个创业见习基地开展岗位快递，提供见习岗位，帮助青年转移就业。积极探索“互联网”模式，通过发展电子商务帮助贫困青年脱贫致富。
论教育助智，增强支持扶贫的动力。通过积极与教育、扶贫部门对接，可以准确把握贫困学生的基数和学习生活的具体需求，创造性地开展教育扶贫。深化“希望工程圆梦”，募集资金18万元。按照“优中选优、穷中选穷”的原则，43名考入普通高校(拥有两本以上图书)的贫困学生每人获得了2000-5000元不等的助学金，帮助他们实现大学梦想。继续对贫困家庭新生进行捐赠，延长特殊困难家庭资助期限。与高等教育部门沟通对接，协调学生原籍助学贷款等政策，全面覆盖贫困家庭大学生设卡防学致贫。今年，市团委向省青少年发展基金会提出申请。海北镇、永和乡共100名小学生获得“希望工程‘1 1’”小学生助学金共计9万元；同时，在海南乡建立了希望小学，帮助贫困家庭的孩子避免辍学。“爱心基金会”“爱心捐赠”的成立，将希望工程转化为常态化工作，为义务教育阶段贫困家庭学生开展助学活动。任何助学项目都会优先考虑建档立卡的贫困户。
在志愿服务方面，我们应该聚集社会力量来帮助穷人。广泛动员社会各直属组织、企业和有志青年，将社会扶贫与精准扶贫有效衔接，以农村留守儿童为重点，深入海北镇、永和乡、东风镇、双鹿乡、海南乡等5个乡镇，采取多种形式开展贫困学生和留守儿童志愿行动。创新活动载体，开展红领巾梦、公益夏令营等活动，打造乡镇小学“爱心书屋”，促进健康成长
强化妇联组织引领作用。去年初，制定发布了《海伦市巾帼脱贫行动实施意见》、《海伦市巾帼脱贫行动实施方案》，对妇女扶贫行动进行了全面部署。扶贫工作中期，及时召开妇女扶贫工作推进大会，发放《巾帼姐妹戮力同心，助推脱贫攻坚战役决胜》提案2万份、海报270张，张贴在23个乡镇243个村、贫困户的显著位置，激励全市妇女积极参与扶贫行动。充分发挥乡镇妇女扶贫专员、女企业家协会、妇女志愿服务队、农村专业合作组织、妇女带头人五支队伍在科技致富中的作用，不断增强妇女扶贫行动一线的核心力量。
突出大雁产业的拉动作用。依托城市的水资源和森林资源，
源、谷物资源和传统养殖优势，该市妇联把大鹅养殖作为贫困妇女脱贫的首选项目予以扶持。运用妇女创业就业小额贴息贷款政策、巾帼科技示范基地扶持金及母亲创业循环金项目，扶持巾帼大鹅养殖专业合作组织及大鹅养殖示范基地，壮大大鹅产业发展。同时积极探索通过“女能人+合作社+示范基地+贫困妇女”方式，帮助贫困妇女采用代资入股、参股分红或就业分红方式增加收入。为充分发挥大鹅养殖专业合作社的带动作用，该市妇联共为3个大鹅养殖专业合作社36户成员发放小额贴息贷款180万元，其中为顺丽大鹅养殖专业合作社26名成员发放小额贴息贷款130万元。同时从全国妇联争取48万元母亲创业循环金，投入到顺丽大鹅养殖专业合作社，扶持24户贫困家庭养殖大鹅。在大鹅销售前期市场价格低迷的情况下，该市妇联向省妇联发展部求助，联系客商，帮助合作社销售商品鹅，共引进安徽和福建收购客商5家，迅速提升了大鹅销售价格，后期价格达到每斤7.5元~8元，比外市县市场价格平均每斤高0.50元以上，为合作社成员赢得了较大的利润空间。今年顺丽大鹅合作社共发展成员76人，孵化鹅雏80万只，销售商品鹅46.8万只，纯收入708万元，户均增收9.3万元。合作社36名贫困妇女脱贫，带动周边180名贫困妇女及留守妇女通过养殖大鹅实现脱贫，合作社被全国妇联命名为“巾帼现代农业科技示范基地” 。
增强贴息贷款的有效支撑作用。妇联为增强贫困妇女的脱贫“内动力”，专门向财政争取400万元担保金，为403名创业妇女申办小额贴息贷款2015万元。其中，贷款总额的23%用于贫困妇女大鹅养殖，46%用于贫困妇女创业，为贫困妇女创业就业保驾护航。
彰显妇女创业基地的带动作用。以就业为导向，注重技能培训，提升贫困妇女脱贫致富本领。依托创业就业培训基地龙妹家政及天使宝贝月嫂公司，举办月嫂、育婴师、催乳师等培训班41期，培训贫困妇女及下岗职工近400人，就业率达到90%，推荐就业率100%，人均收益3000元以上。由大鹅养殖专业合作社针对大鹅养殖的专业知识，对养殖大户及贫困妇女进行了2次集中培训，培训人员105人次。邀请电商办、富硒办为电商创业者及妇联干部40人“补硒充电” 。对具有劳动能力的贫困妇女进行SYB创业项目培训，确保贫困妇女至少掌握一项实用技能，提升自我发展能力。
发挥驻村工作队的指导作用。该市妇联帮扶海伦镇护城村，在走访贫困户时，根据贫困户的实际情况，为4户有劳动能力的贫困妇女家庭办理了妇女创业就业小额贴息贷款，扶持发展棚室蔬菜、花卉、养殖等项目。在妇联驻村工作队的帮扶下，2016年10户贫困家庭、34人达到脱贫标准。
提升社会爱心组织的助推作用。借助中国妇女发展基金会、省妇女儿童基金会、三叶草爱心公益会、异业联盟等公益平台，发挥社会爱心人士、巾帼志愿者的合力作用，推动社会化扶贫。今年，妇联共开展救助及资助贫困单亲母亲、贫困妇女、病残儿童、孤困儿童、春蕾女童、大学生等各类活动11次，共筹资69.2万元，全部捐给了弱势群体。组建巾帼志愿者服务队，全年共开展各类扶贫济困活动46次，救助弱势群体家庭12户，救助总额达到3万多元。
二轻医院扶贫济困弘扬美德
今年冬天，对于海伦市百祥乡百信村的冮明义来说格外难忘、格外温暖。通过海伦市二轻医院健康救助基金的二次核销，他没花一分钱，就治愈了困扰他多年的顽疾。
冮明义在30年前就发现自己的左膝内侧有一个拇指大小的肿物，因较小且无症状，没有重视。可近几年肿物逐渐变大，已超过鹅卵大小，对他的生活和劳动产生了严重影响。去年10月30日，江明义到二轻医院就诊，确诊为左侧股骨内上髁骨软骨瘤，需进行手术治疗。医生在诊疗期间得知他是一名贫困患者，立刻为他申请了“海伦市二轻医院健康救助基金”，该项基金将对其住院期间的相关费用给予一次性救助核销，住院治疗实现了“零”费用。冮明义也成为了二轻医院第22个扶贫患者。
为了进一步缓解海伦市城乡困难群众“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫”的现象，让更多的贫困患者享受扶贫救助，减轻贫困患者因医疗费用而造成的经济负担，海伦市二轻医院主动承担社会责任，积极融入脱贫攻坚。于去年10月17日中国第三个“扶贫日”之际，正式启动了践行精准扶贫·弘扬传统美德暨海伦市二轻医院健康救助基金贫困患者扶贫助康行动。
该院专门设立了贫困患者救助办公室暨贫困患者绿色通道，为城乡广大贫困患者提供高规格、高质量、高效率的就医平台。专项救助资金首次注入100万元，并将医院每年医疗收入的5%作为增补资金，适时注入基金专项账户，使救助行动具有可持续性，达到常态化。贫困患者仅需持本人身份证、贫困证，即可通过贫困患者救助办公室申请健康救助基金，审核通过后，直接办理住院手续，待患者康复后专项救助基金将对贫困患者医疗保险或农村合作医疗核销后的全部差额费用给予一次性救助核销，真正实现贫困患者患病住院零费用。
万力热电：结对温暖贫困村
初冬时节，寒风凛冽，可海伦市爱民乡爱军村的老百姓心里却是热乎乎的，海伦市万力热电有限公司在村里帮建的万军酒坊马上就要投产了，村民玉米销售难题也将迎刃而解。
去年10月，海伦市万力热电有限公司与爱民乡爱军村结成了帮扶对子，如何将扶贫工作真正落到实处？万力热电公司第一时间组成帮扶工作队，进村入户走访调研，全面掌握爱军村基础情况和贫困户详细情况。
爱军村现有贫困户201户、567人，其中国家级贫困人口占80% 。种植业主要以玉米为主。
总经理姜坤也参与走访，为了全面了解情况，特意将村干部和一些贫困户召集到一起，倾听他们的致贫原因和当前面临的困难。
“万力热电包扶咱们爱军村，也是想实实在在干点事，大伙说说，咱们有啥急事难事需要解决的，我们梳理总结，然后想办法。”姜坤率先说道。
“我觉得今年玉米销售是个难题。”村委会主任李秀春说。
“可不是嘛，玉米临储一取消，这玉米价格也不好，老百姓都在家里囤积，不知道啥时候出手合适。”
一谈到玉米销售，农户们的话匣子就打开了。
姜坤将农户的话记在本上，一个想法也油然而生——在村里建设一座酒坊，优先收购本村农户的玉米。这样一来，不仅能解决当地百姓的卖粮问题，还能实现转化增值。
姜坤当即就与爱民乡政府和爱军村委会商讨建设酒坊的相关事宜。
酒坊名称定为万军酒坊，由万力热电有限公司、爱军村委会共同经营。万力热电有限公司出资110万元，其中25万元作为企业流动资金，爱军村委会以土地房屋投资入股。酒坊实行自主经营，自负盈亏。法人由万力热电有限公司派驻，管理日常事务。乡政府派驻一名领导负责协调管理相关事务，财务、工人等由企业管理人员聘本村村民进厂工作，人员工资由企业承担，生产原料只限于本村出产的玉米。万力热电有限公司分红资金可使用企业的白酒抵偿，附产品酒糟无偿提供给较为困难的贫困户发展养殖业，万力热电有限公司2019年5月1日退出，退出后全部股份无偿转让给爱军村委会，计入村固定资产账目。
虽然项目确立时已经入冬，但丝毫没有影响工程进度。申请工商执照、铺设混泥土地面、购进设备，组织人员安装，一项一项，按部就班，有序运行。
现在，设备安装即将结束，马上将进行试生产。
万军酒坊建设完成后，为爱军村提供了完整的扶贫链条。酒坊用工优先招聘本村贫困户，为贫困户提供了工资收入；酒坊原料优先收购本地玉米，保证爱军村每年玉米的销路；从贫困户中选择较为困难的，免费提供酒糟发展养殖业，开拓收入渠道。
【syb创办鲜花店计划书花艺创业策划书】小事着手真帮实扶
——记东风镇南兴村第一书记景海洋
去年11月26日深夜，东风镇南兴村党支部办公室里，驻村第一书记景海洋还没有休息，他忙着将党天走访过的贫困户信息逐一录入电脑。
崔国斌家的苗木已经收获完毕，卖出后能够增收6000余元;王景凤家的3头猪因为下雪，屠宰场的车还没有到，今年的价格比去年的高一点，收入应该能不错;崔洪友家的山芝麻已经销售完毕，已经实现了脱贫，下一阶段要注意防范返贫的发生......
景海洋是一名机关干部，到南兴村担任第一书记以来，对基层工作不熟悉的他，选择沉下身子，走进贫困户的家中，与他们交朋友，唠家常，解难题。几天时间，景海洋就走遍了全村216户贫困户，走访的过程中，他反复的把各级惠民政策、扶贫措施讲给每个贫困户，了解每家每户的实际情况，并一一记录下来。
为了更好地综合展示贫困户的信息，他自费着手编制了“贫困户基本信息影集档案”，用图片辅以文字说明，全面展示了贫困户脱贫前后的生产生活状况和精神面貌。
由于多年贫困，南兴村委会已负债多年。为保障了各项工作的顺利开展，景海洋拿出自己的工资积蓄为村党支部购买了一台电脑和打印机。按照上级政策要求，成立了7个扶贫攻坚小组，“一对一，人对人”精准扶贫全面覆盖南兴村。
他还利用村组干部贴近群众、深入群众的优势，建立了贫困户动态信息管理制度，实行周汇报、月总结，因情因事施策，因人因户采取措施。
村中原有的土路坑洼不平，年久失修，影响了村民的出入和生产生活。景海洋多次向有关部门反映，积极对上争取，将村里一组至七组的5.292公里土路全部铺设了白色路面，同时在水务部门的协助下，修缮了原有的桥涵，更换已经不堪重负的管道，让通行更加顺畅。
提起景海洋，南兴村的百姓们赞不绝口。
刘庆海上有常年患病的母亲，下有俩个孩子，在他遭遇车祸后全家就失去了顶梁柱。刘庆海的母亲常年患病，身体很差，景海洋协调为他的母亲办理了低保，还为刘庆海19岁辍学在家的儿子在市区的汽修店找到了一份包吃包住的工作。由于乡村集中办学，小女儿每个月吃饭和校车的费用要400余元，景海洋向镇政府说明情况，为这个家庭免去忧愁。
传统的粮食种植无法让贫困户脱贫致富，只有放大本村优势产业，带动贫困户自力更生，才能从根本上脱贫致富。
景海洋利用本村养猪大户的优势，为35户贫困户提供种猪和养殖技术；动员25户贫困户加入苗木种植；组织26户贫困户把自家的土地加入到山芝麻种植大户的连片种植区；景海洋还联系到了本村在沈阳打工多年的村民，为78名贫困村民找到放心的打工地点。
积少成多，聚沙成塔。景海洋从点滴小事做起，认认真真为贫困户解决每一个难题。南兴村的发展在渐渐提速，贫困户的生活也在一点一点变化。
心贴贫困户情系长荣村
——记东林乡长荣村党支部书记赵丰
隆冬时节，走进东林乡长荣村，映入眼帘的是干净整洁的街道，路面上根本看不到积雪的痕迹。
村民们告诉采访人员，村内的道路是今年新修的，这都要归功于村党支部书记赵丰。道路通畅，村民们的生活也便利了许多，村民们格外爱护这条道路，每场雪过后，家家户户都自发地清扫门前的积雪。
长荣村是革命老区，全村650户村民中有235户是贫困户，贫困人口多达537人。
2015年6月，赵丰在支部换届选举大会上发出了掷地有声的呼声：“长荣村要与贫困再无瓜葛！”正是赵丰这震撼人心的亮相，让党员和村民们觉得眼前这个年轻人会有一番不平凡的作为。
要想富先修路，上任伊始，赵丰意识到，只有道路畅通，才能将农副产品运送出去，村民们致富才有希望。他多次到有关部门反映情况，争取支持。功夫不负有心人，2015年通过上级政策扶持修建9公里水泥路；2016年通过扶贫办推行的整村推进工程，长荣村再添2.323公里水泥路；两座多年未通的桥梁也在革命老区政策的支持下修缮一新。
通过积极争取，今年还新建了综合服务室及卫生所，解决了没有办公场所的问题。赵丰还争取资金对100户贫困户危房进行了改造，为20户无房贫困户规划建设了一处幸福大院，预计2017年竣工入住，7户自建房贫困户也获得了政府的补贴。
如今长荣村村屯变美了、变富了、变靓了，老百姓看在眼里、喜在心上。
基础设施改善了，赵丰又开始琢磨起村民们的致富道。
长荣村村民一直有种植晒烟和果树的历史，过去也小有名气。为了放大优势，形成合力，赵丰积极鼓励村民调整种植结构，发展特色种植。2016年，全村有60户加入了果树种植，15户加入了晒烟种植，而且都取得了可观的收入，果树种植户人均增收4500元，晒烟种植户人均增收3000元。
韩德军是村里出名的蔬菜种植能手，可因为妻子患病多年，家里负债累累，日子怎么也过不起来。赵丰了解到他的实际情况后，从乡里争取了蔬菜棚室项目，让韩德军负责经营，现在韩德军不光自己脱贫，还带动10户贫困户一同致富。
闫树森和老伴年岁大了，但是有养殖经验，赵丰就个人借给闫树森1万元钱，并且帮他办理了5万元的小额贷款，支持老两口发展养殖业。村组干部帮老两口盖起了猪舍，闫树森离脱贫致富的目标越来越近。
看着村民的日子一点一点有了起色，赵丰欣喜的同时，又开始谋划长荣村下步的发展规划。
2017年，在继续推进和扩大果树和蔬菜大棚面积的同时，计划建设一个肉牛养殖场，既能解决村民玉米销售的问题，还能消化掉玉米秸秆。规划建设一处文化休闲广场，为村民提供一个休闲活动场所。
一个崭新、充满活力的长荣村在赵丰的规划下正在逐渐成形，村民们正大步走在脱贫致富道路上。

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