近日,重庆制定印发《推动返乡入乡创业高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),提出到2025年,为返乡农民工建设40 ~ 50个创业园区,促进180万城乡劳动力就业 。4月13日,重庆市发改委对方案进行了解读 。
重庆市发展和改革委员会相关负责人表示,近年来,綦江区、开州区、垫江县、江津区、永川区、黔江区、合川区、奉节县、渝北区、庐山区等10个区县被列入全国农民工返乡创业试点 。该市为返乡农民工建设了30个创业园区 。试点区县返乡创业者已达6.3万人,建立市场主体3.8万个,实力雄厚
根据规划,经过3-5年的努力,到2025年,重庆将建成一批影响力强、一二三产业融合发展的示范区(县),建成40-50个返乡农民工创业园区,实现主城区以外各区县全覆盖 。全市返乡创业市场主体40万人,带动城乡劳动力就业约180万人 。
“这个方案很重要的一点,就是要深化‘简政放权、加强监管、改善服务’改革,优化返乡下乡营商环境 。”该负责人表示,重庆将发展“互联网政务服务”,鼓励网上审批,加快政务服务“一网统管”,推动实施网上办理、即时办理、专职帮扶等服务,让返乡创业者得到“一站式”综合服务 。同时,进一步放宽市场准入限制,简化优化审批程序和流程,清理各类不合理审批许可事项,破除限制劳动者返乡创业的体制机制障碍 。
“加大财税政策支持,创新财政资金支持”也是本次计划的一大亮点 。该负责人表示,针对返乡创业者的融资短板,重庆将实施减税和创新金融支持政策 。例如,对于落户示范基地、创新创业园区(基地)、创业孵化基地或在各类园区租赁标准化工厂进行生产的企业,地方政府可以在工厂租金、环卫费、管理费等方面给予一定的减免 。此外,将在加大贷款支持力度、引导直接融资、扩大抵押物范围等方面创新金融服务 。
据悉,为推动返乡创业高质量发展,重庆市确定了2020年34项具体任务,并逐一落实责任部门,确保计划细化落实 。
【农民工返乡创业调查 创业建厂房】上游新闻重庆晨报采访人员张玉香
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