创业团队组建的三要素管理者,大众创业万众创新的内涵 _生活百科

近日，国务院办公厅印发通知，督促鼓励2017年落实国家相关重大政策措施成效明显的地方。哈尔滨新区榜上有名。通知指出，哈尔滨新区在推进“双创”政策落实、支撑“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态等方面进行了大胆探索、勇于尝试，取得了显著成效。这段短短的文字，是对哈尔滨新区推动群众创业创新的最好诠释。
哈尔滨新区自成立以来，紧紧抓住供给侧结构性改革和东北老工业基地新一轮振兴的重大机遇，围绕国家赋予的“三区一极”战略定位，以深化改革创新为导向，以完善平台建设为支撑，着力优化政策供给、加强主体培育、强化要素集聚，营造“双创”生态环境，推动群众创业创新向更广更深层次发展。
“双创”建设有力推动了区域经济发展：2017年新区经济总量突破760亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、一般公共预算收入分别实现12.2%、12.1%、11.0%、26.7%的较高增长。今年一季度，新区经济继续保持快速发展的良好势头，实现地区生产总值161.5亿元，同比增长8.5%，增速分别高于全市、全省、全国2.1、2.9、1.7个百分点。
先行先试营造良好“双创”生态环境
先试后敢试已经成为新区的标签。新区自获批以来，从影响全局的微改革、微创新，突破堵点、激发活力，先后在行政管理体制、市场运行机制、社会治理体系等方面推出28项综合改革举措。同时，以深哈合作为契机，在体制机制上积极借鉴深圳先进理念和管理模式，努力营造营商环境好、效率高、制度交易成本低的发展环境，为“双创”深入发展奠定良好基础。
【创业团队组建的三要素管理者,大众创业万众创新的内涵】2017年毕业于东北林业大学的徐家栋，想开一家网吧。从想法的萌生到网咖的正式验收，用时仅两个月，手续齐全。“在办理执照和需求时，速度是我做梦也想不到的。”回忆成立过程，徐家栋总觉得又惊又喜：通过网上报名，只跑了一次，就拿到了营业执照；涉及文化、食品需要审批的网吧，原本属于两个部门的审批权限，他只走了一个门。“整个过程的效率太高，让我感受到了支持大学生创业的浓厚氛围，坚定了我在新区创业的信心。”许嘉东高兴地说。
“我们以建设服务型政府为目标，积极推进改革创新试点，实现了企业设立事项审批‘即时审查、等待成功’、投资建设事项审批‘宽容受理、并联审批’、公共服务事项审批‘并联审批、多证同时发放’ 。营商环境显著改善。”松北区行政审批局业务负责人韦伯说。2017年，新区核心区松北区仅新设企业4913家，是2016年的2.13倍。
同时，新区进一步深化与股权交易中心、证券公司的合作，构建企业上市融资快速通道。目前，新区主板、中小板、创业板及新三板和地方四板上市公司数量已达49家；努力发展技术和金融。目前，36只产业基金总规模近60亿元h
“自2017年成为国家“双创”示范基地以来，我们做的第一件事就是推动国家政策的落实，因为政策的落实是有时间的，企业错过时间就享受不到。”松北区经济发展和改革局副局长于红告诉采访人员。他们以“广泛宣传、针对性研讨”为主要形式，先后在“中国云谷”主办哈尔滨知识产权宣传周启动仪式，与黑龙江省工业和信息化委员会、民经协会、黑龙江东方学院联合举办“中小企业政策解读、融资与企业人才培训班”，并在黑龙江省产业研究院举办“产业研究论坛”等系列活动。
为中小微企业提供各种政策服务。
在推动国家省市政策落地的同时，新区还根据自身特点出台了相应的扶持政策，如《关于促进生物医药产业健康发展的若干政策》，对新增的生物医药产业国家级技术创新平台和公共服务平台，实行最高给予一次性奖励500万元等多项政策；《松北(高新)区促进科技创新等行业发展扶持资金管理办法》，视新区企业对地方政府贡献情况，分别给予每年不超过1000万元的综合扶持资金奖励等多项政策；《哈尔滨经济技术开发区哈尔滨市平房区促进产业发展扶持办法》，对深哈合作落户新区的产业链重点企业，分别给予100万元至1000万元的落户支持等多项政策，大力支持企业双创发展。
与此同时，新区多途径集聚双创人才，改进和完善人才开发机制。其中通过设立“太阳岛人才基金”，鼓励和支持海外尖端科技人才、两院院士和长江学者等高端人才入区引领科技创新，并从加大人才培养、增强引才力度、改进人才管理等六个层面加大人力资源开发力度，建立健全紧缺人才对口培养机制和特殊人才认定评价机制，打造吸引人才回流的“双创”高地。
建起全省规模最大企业孵化平台
中科院哈尔滨产业技术创新育成中心、黑龙江省工研院、哈以科技孵化器……如今在新区内汇聚了专业孵化器及众创空间30个，形成孵化器及众创空间总面积115万平方米，搭建起了全省规模最大的企业孵化平台和全省实力最强的成果转化和产业化服务平台。
与此同时，新区以哈飞通飞公司等企业和黑龙江通航产业研究院为承载，通力打造国内重要的通用航空产业承载平台；以发展福特汽车新车型和通联新能源客车项目为重点，全力打造国内知名的汽车产业承载平台；依托利民医药园区和大学城创新资源，建设科技企业创新服务中心和大学双创基地等众创空间。
“说起新区的特色双创，对俄、深哈可谓是两个品牌。”于宏说。去年，新区携手莫斯科商会，打造了俄罗斯青年“双创”基地，积极促进俄罗斯优秀科研成果落地转化和科技人才引入。截至目前，俄罗斯青年“双创”基地已入驻13家企业。
近日，松北区与深圳龙岗区就共建松北(龙岗)产业园区、教育合作基地和艺术品交易平台达成了一致协议，成为新区深哈双创品牌创建的又一成果。近年来，新区依托区域内国家和省市研发机构，建立健全以国家级科研院所为重点的深哈科技创新合作机制，推进跨区域的科研合作和成果转化。同时，依托区内高新技术研发团队和国际智力人才，与深圳科研团队共同创新创业，营造“留住本地人才、吸引外地人才”的众创空间。(作者薛婧李爱民)

创业团队组建的三要素管理者,大众创业 万众创新的内涵

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