早前,新华社、央视新闻联播、人民日报分别报道了安徽临泉县委书记邓真晓带领群众产业脱贫的典型事迹 。今天给大家推荐的,就是他在一次县委常委(扩大)会上的讲话 。这篇讲话观点鲜明,讲的五个观点简短凝练,对实际工作具有很好的指导意义;大量运用排比、反问、比喻等修辞手法,长句短句相间,俗语俚言映衬,听着像唠家常一样通俗易懂接地气 。当然,需要说明的是,由于文章是前些年写的,有些工作思路与当前形势要求已经有所脱钩,不过行文思路和方法并不过时,反而有很多值得借鉴的地方 。同时,为便于大家学习理解,我们对部分内容进行了解析,希望能给大家以启发和帮助 。
临泉与合肥差多远?
——在县委常委会(扩大)会议上的讲话
去年9月,县委召开十届七中全会,确定了临泉经济社会发展的(通过回顾来引入,不刻意,很自然) 。一年过去了,这次我带大家来合肥,让大家感受一下十届七中全会提出的思路,是继续走这条路,还是停下来?或者在行走过程中,还存在哪些问题?在这里找感受,总结,反思,反思,才能进一步端正方向,解决问题,放下包袱,轻装上阵去(阐明这次学习考察的目的) 。
虽然我在合肥工作了20多年,离开合肥不到两年,但这次走访几个县区,我还是被(谈自己的感受)给惊到了 。一年多来,合肥保持了较快的发展速度 。翠岗艺术家村、东曲美食村、寺河区城中村的改造,是我任庐阳区区长时规划实施的 。现在他们做的比我预期的好很多,还有肥西县的拆迁工作,融入加拿大社区理念的滨湖世纪社区等等 。合肥有哪些值得借鉴的地方?回顾合肥的过去,看到合肥的现在,结合临泉的实际,我觉得有几点值得思考:(举例说明合肥的发展变化)
(抛出问题,引出观点)
干部的心态对一个地方的发展至关重要,一、心态决定状态.以合肥市为例,市委、市政府主要负责同志的心态是什么,常委、副市长的心态是什么,部门负责同志的心态是什么,这直接决定了(亮明观点)的发展状态
B1942; --tt-darkmode-color: #DF285B;">(列举实例来阐述,更形象) 。我跟大家曾经说过,有一个新木桶原理:桶叫什么名字,完全取决于桶里装着什么,木桶里面装粪,就叫粪桶;装水,就叫水桶;装酒,就叫酒桶,桶还是那个木桶,但里面的内容不一样(引用新木桶原理,同时形象化地作以阐释,使讲话更通俗易懂) 。桶如此,干部何尝不是如此(先说物,再类比讲人,层层递进,水到渠成) 。一个干部的心态,是为了把一个地方的发展搞上去,为了让老百姓更富裕,为了让环境更优美,还是为了升官发财,为了谋私利,为了亲戚朋友能够鸡犬升天,他表现出来的工作状态是完全不一样的(具体说明心态对工作状态的影响) 。
跟临泉的同志在一起一年多了,大家的心态我也很清楚,长时间在那种政治生态环境下,大家的自我保护意识特别强,老是患得患失,生怕走在前面,掉下一片树叶砸到自己头上;生怕走在前面,被小石头绊到脚,然后绕几丈远避开那个石头(站在听众的角度来讲,讲话更容易走心,并且比喻很形象) 。当然,这一年多时间里,大家的心态有了很明显的变化,但那种不好的心态仍然存在于一些干部的脑海里、骨髓中,时不时地又冒了出来(既有肯定也指出不足) 。有的同志自以为算盘打得很精,肚子里揣着小九九,其实大家都看得清清楚楚 。我在组织部、乡镇、街道、部门、村里都呆过,你们那一套我一听就明白了(点出问题) 。一次,我可以原谅你,因为过去的环境是那样的;两次,我可以提醒提醒你;三次,那是绝对不能允许的(表明态度) 。大家一定不要耍那种小聪明,要当一个本分人(在前面提醒基础上再提要求,可谓循循善诱) 。干部只要是为了事业、为了发展,出点问题、走点偏,重走就是了,只要你想干事,我们都保护你,但前提是你不能搞歪门邪道、搞腐败,不能违反党纪国法(说得很真实) 。(后面再正面举例说明)临泉在外面有很多成功人士,在湖南的老瞿,在昆山的尹华,在义乌的老戴,等等 。我给他们总结了三个特点:第一,很聪明,爱学习 。他们文化程度都不高,但通过不断地学习,不断地琢磨,最后取得了成功 。第二,很厚道,讲本分 。不会想着占别人便宜 。大家的智商都差不多,都愿意跟厚道人打交道,不愿意跟一天到晚都想着算计别人的人打交道,这是人的本能 。第三,很努力,能吃苦 。想要获得成功,不吃点苦、不努力是不行的 。你们都要学习他们的本分(三个特点很具体,让听众学有对照,知道什么是好、怎么才能好) 。
干部有什么样的工作状态、精神状态,临泉就有什么样的发展状态(前面讲心态与工作状态,这里讲工作状态决定临泉的发展状态,衔接比较紧密) 。如果光靠领导班子成员整天在那里喊,同志们没有那种状态,临泉是永远发展不好的(反面论述) 。只有在座的各位同志把心态摆正,把过去的陈芝麻烂谷子统统扔掉,把患得患失心理统统扔掉,把找关系走后门统统扔掉,一切以事业为出发点,一切以发展为出发点,一切以老百姓利益为出发点,那么临泉就会进入快车道(明确努力方向,也是提要求,这段话里通过几个排比句提升了气势) 。我们跟合肥干部最大的差别就是心态的差别,什么时候临泉的干部把心态调整到以临泉发展为己任,把公事当私事办,把工作当学问做,为了公事殚精竭虑、睡不好觉、吃不下饭,那么我们在阜阳就肯定会是领先的(这是进一步提出标准) 。现在界首、太和发展得好,实际上我们跟他们也就是一百步和五十步的差距,只要我们把心态调整好,很快就能干上去(有比较,有鼓励,进一步增加听众的信心) 。今年秋季秸秆禁烧工作到目前为止,临泉在全市是最好的;计划生育工作稍微抓一下,也取得了很好的效果(这是举例说明) 。状态上的差距决定了视野、思路、步伐上的差距,我相信临泉干部的状态很快就会超过其他县市区,虽然要弥补能力上的差距还需要一个过程,但只要状态好了,能力自然就提上来了(表明信心,讲话充满信心才能达到鼓舞人的作用) 。我来到临泉,就是想为临泉的发展做一点贡献,把思路理好,把制度构建起来,把政治生态优化到新的阶段,把一些重大基础设施建设好,让临泉将来不至于再折腾 。虽然很难,但我觉得很快乐,希望同志们也都要有这种心态(表明个人目标和决心,达到示范引领的作用) 。
二、思路决定出路
思路很重要,如果思路不对,马上就会走歪(阐明思路的重要性) 。同志们现在回过头来想想,我们这一年多的思路对不对?(抛出疑问,带动大家思考)临泉发展的思路是领导班子集体智慧的结晶,也是同志们共同学习借鉴的结晶(正面回应) 。我们现在形成了大建设、大招商、大环境的总体战略构想,形成了交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业的基本路径,我们描绘的明天是一个活力四射、生机盎然、平平安安的美好临泉,这就是我们的思路(具体阐释思路) 。但在这个大的思路下,还有很多具体的思路(体现总与分的关系) 。刚才惠新同志提到道与法的关系,如果说三大推进、五条路径是临泉发展的“道”,每一个“道”的实现都需要通过“法”来落到实处 。(举例解释前面的话)比如说,交通先行需要通过一个一个项目干起来,在这里我要表扬杨瑾和张立,目前临泉的道路谋划工作在全市远远走在前面,就是因为准备得充分,如果提前不做规划,即使有资金,也找不到地方修路,这就是“法” 。工业突围、农业转身、城乡统筹、全面创业都要有“法”,城乡统筹要抓紧时间把美好乡村规划做出来,用五年时间把农村的中心村全部建设成美好乡村,完善好基础设施,让老百姓愿意到那个地方统一居住,这样他们就不会到处沿马路盖房子了(由点及面讲,领导讲话要善于辐射扩散,不能仅仅满足就事论事) 。最近提出的泉河经济带,你们沿线的几个乡镇要研究如何来落实,要主动去研究这个“法” 。财政局要研究怎么调动协税护税的积极性,怎么开展金融服务,人社局要研究怎么开展全民创业,等等(既是举例说明也是工作部署,还是对相关单位提的要求,使讲话富有操作性针对性) 。
现在大的战略是对的,关键要研究怎么干(明确工作重点) 。每一项工作都有很深的道理在里面,我们的很多工作还很粗糙,没有具体的操作,干部的动手能力还比较弱,但不要紧,只要愿意去干,就肯定能干好(提出问题、表明信心) 。上派镇的杨书记给我留下了很深的印象,她讲的拆迁成果和经验都是干出来的,她已经把拆迁工作彻底搞明白了(举例说明) 。刘振兴同志最近也把“馒头”的问题基本上搞明白了,从八月份开始,临泉的社会消费品零售总额数据已经慢慢回归到正常状态(举例说明) 。几天前参加的青年创业座谈会,让我很受启发,临泉这些青年创业者们将是临泉的明天(这是结合工作实际来讲) 。有一个91年的在迎仙镇养蚯蚓,还有几个87、88年的,他们都是大学生,这些人已经在外面学会了一定的知识,他们通过互联网对世界的认识在某种程度上是超过在座很多人的(举例支撑前面的观点) 。乡镇(街道)党政主要负责同志要每人联系一名青年创业者,甚至是每位领导班子成员都联系一名,并要把一部分创业者吸收到干部队伍里(这里在前面对青年创业者陈述的基础上对乡镇提出要求) 。
思路决定出路,有什么样的思路就有什么样的出路(亮明观点) 。孙金龙同志对合肥市的发展战略有过几次调整,过去合肥市修完一环修二环,二环修完修外环,是环城时代;后来提出多中心“141”城区空间战略,到现在的“1331”市域空间战略,进入环湖时代 。合肥市提出大发展、大建设、大环境,推行六分开制度、土地市场规范制度,建设行政服务中心,成立招商小分队,开通12345热线,实施绿化大会战,才有了今天的发展局面(阐释合肥的发展思路) 。实际上我们已经学习合肥市的发展思路走了一段路了,但还不够扎实,拿重点项目来说,前期工作做得不到位,后期管理还经常遇到一些邪门歪道,所以张立同志干得很累,但累是必然的,合肥当时也是这样情况,这个过程我们逃避不了(对照合肥讲本地工作实际) 。4月份的招商引资、全民创业、优化环境暨目标考核动员大会上提出要重塑环境,虽然那时我对临泉还没完全看明白,但因为合肥以前也有过这样的过程,所以那时我就对临泉有了这样的判断 。既然我们知道了会有这么一个过程,那么就不要怕,要相信正义一定能够压过邪恶(进一步坚定信心) 。
【农村优秀创业青年发言稿,青年创业演讲稿】
三、投入决定收入
合肥市的财政收入2006年超过100亿,2007年215亿,2008年300亿,从2006年开始每年以百亿幅度增加,预计今年财政收入将接近千亿 。肥西县的财政收入50多亿,肥东县、长丰县30多亿,这些收入从哪里来的?我在庐阳区工作时,街道干部的收入比我的收入还高 。为什么这么高?就是因为他们发展快,收入就会高;干的事多,奖励、奖金就多(通过列举合肥发展的系列数字,为后面亮明观点作铺垫) 。投入决定收入,没有投入就没有收入(亮明观点) 。临泉的经济发展要靠投资拉动,靠把各种项目招进来,各种建设搞起来,投资越多,我们的收入就会越高(结合临泉发展来讲,表明集体与个人的联动关系) 。每个乡镇(街道)、部门都要思考这个问题,要想方设法把工程搞得更快一点,把项目落地落得更快一些(这是具体提要求) 。
解决临泉的问题一定要靠投入,投入问题解决了,经济就上来了,老百姓富裕了,他们就不去上访了(阐述投入对当地发展的好处) 。因为群众收入不高,也不平均,比较穷,他们才去上访(剖析上访的原因) 。收入达到一定阶段以后,老百姓就会追求精神文化生活(亮明观点) 。(举例说明)2012年,我在复建点旁边的一所小学,组织举办了庐阳区第一届社区体育运动会,运动会上有打太极拳的、耍花棍的,很多复建点的老百姓都去看 。然后我就让庐阳区文化局和街道办,派几个文艺工作组去搞宣传,带动周围的老百姓跳舞,老百姓精神娱乐了,自然情绪就平稳很多,上访也少了 。(接着小结论述)经济发展到一定水平,社区服务就会转向更高的境界,我们参观的畅园社区,他们把老百姓的精神生活抓在手上,组织社会力量、文艺团队,带动群众唱唱歌、跳跳舞,一天到晚搞得一身劲,所以就没有去上访的 。马超、刘庆安、王显江,以及近郊的刘高峰、徐红艳,你们都要思考这个问题(提出要求) 。同志们一定要记住,投入决定收入,真金白银投入越多、落地越快,临泉就发展得越快(强调重申观点) 。
四、标准决定水准
同志们一定要拉升标杆,工作的标准决定建设的水准(亮明观点) 。肥西县提出超高对接的工作标准,要求肥西干部要干在别人前面,临泉虽然暂时不要求超高对接,但最起码要等高对接(通过对比提要求) 。对临泉来说,现在所走的路是亘古没有的,我们在创造一条新路,要按照新思维、新标准来走(结合实际明确努力方向) 。一年半之前,我到三河镇去过一次,现在三河镇的整体改造和环境卫生发生了巨大改变,让我非常震撼(举例阐释) 。大家今天看的环巢湖大道,道路两旁长着很多小花,临泉高速连接线两边却长了一年杂草,我们就不能在路边也种点小花吗?(对比提要求)标准一定要高,栽树就栽好、修路就修好、挖沟就挖直,林网、路网、水网要一盘棋,挖沟的时候要想着修路,修路的时候要想着栽树(具体阐释如何提高标准) 。临泉有几个乡镇已经改为街道了,街道和乡镇的区别就在于是否把社区的理念融入进城市管理之中,只要把社区搞强了,老百姓就会支持拥护你们(结合工作亮明观点) 。一个鲜明的例子,庐阳区畅园社区的王书记是群众直选出来的,95%的群众拥护她,为什么老百姓选她、拥护她?就是因为她天天为老百姓服务,老百姓遇到问题就向她寻求帮助(自问自答,支撑前面的观点) 。如果有一天,老百姓遇到问题就来找党组织解决,那么临泉就没有干群矛盾了,也就没有上访的了 。希望大家一定要强化标准概念,坚持高标准,干任何工作都不将就、不凑合(具体提要求) 。
五、力度决定速度
再美好的蓝图,没有力度去干,都是空的;我讲得再好,同志们不把作风抓实,不俯下身子去干,都是空的(阐明思想观点) 。临泉要想发展,每个人都要动起来,要唱好高低音,搞好大合唱(结合临泉提要求) 。各位县委常委、副县长各自分管一块,你们的力度有没有跟上?县直各单位服务的力度、指导的力度、督促的力度有没有跟上?乡镇(街道)的谋划、落实有没有跟上?(几个反问让讲话很有冲击力)每个干部都是顶梁柱,没有不可用的人,关键看领导者的能力和水平(亮明观点) 。我在区里当组织部长的时候,一个街道的党工委书记跟我谈论干部,讲他那个街道的其他领导班子成员都不行,就他一个人行,我就感觉这个街道党工委书记的思维有问题,怎么可能大家都不行就你一个人行呢?组织上让你当党工委书记,是为了让你把大家带得都行,如果你带得大家都不行,那只能说明你没有领导好(列举这个例子就是阐释前面的观点) 。作为一把手,要让你领导的每个班子成员都能独当一面,每个干部干工作都有力度(这是培养目标) 。要养成发现干部存在问题立即指出的习惯,人的精力是阶段性的,一个干部不可能永远保持最高状态,累了后,他的状态就会慢慢下来,工作中出现一些问题也是正常的,这个时候把他的问题指出来,一学习一充电,状态就又上去了(讲具体方法) 。人的工作状态是螺旋式的、曲线形的,而不是直线上升的 。分管负责同志、乡镇(街道)党政主要负责同志、县直单位主要负责同志,要动脑筋把各项工作力度提起来,把发展环境优化好(具体提要求) 。国开行贷款在临泉政府性投资项目上的利用率位列全省倒数第三,直接影响到省建投和国开行对临泉的信心 。我们必须抓紧动起来,把这些资金落地,增强国开行、农发行对我们的信心(针对现实问题提要求,也是举例说明) 。我给相霖同志和财政局定的贷款利率是有上限的,融资绝对不能超过这个数,不能给临泉留包袱 。有的地方谈到10%、12%,甚至17%,时间长了就是败家!国开行资本金贷款利率是1%,期限长达25年,这是什么概念?把这些钱投到临泉的基础设施建设上,带来的将是100倍甚至1000倍的增值(前后对比,补充说明) 。合肥过去的那些投资,就是良性的,税收一直往上猛增,环巢湖工程投进去将近300个亿,现在也开始收益了(通过合肥正面例子来说明) 。只要把土地、金融、人才这三个方面搞懂了,一个地方的经济就会良性发展(小结说明) 。
这次的会议实际上也是一次务虚会,希望大家在今后的工作中多思考思考,把思路再理一理,全力冲刺接下来的工作(对会后工作提出要求) 。明年要开全委会、人代会、政协会,请各位县委常委、副县长把分管工作的思路尽快理出来,各乡镇(街道)、县直各单位要开始思考、描绘明年的思路(着眼明年工作提要求) 。临泉的发展不是几位县领导的事,而是临泉全体人民的高度思想共识,我们干任何事情,都要利用集体的智慧,集思广益,这样走下去,才不会折腾,才会从容不迫(从整体角度来讲,显得讲话有高度有格局) 。
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