(1)项目初步可行性研究的概念
项目建议书经国家有关部门(如规划部门)或投资人批准后,对于投资规模大、技术复杂的大中型骨干建设项目,不可能仅凭偶然研究就决定是否选择 。在开展综合研究工作之前,往往需要进行初步的可行性研究,进一步摸清建设项目的活力 。因为初步可行性研究可以简化详细可行性研究的内容,做出粗略的论证估算,可以分析项目是否有未来,决定是否继续深入调查研究;看项目中是否有一些关键的技术或项目问题需要解决;哪些必须进行功能研究或辅助研究(如实验室测试、中间测试、重大事件处理、深入市场研究等 。).
(2)初步可行性研究需要解决的问题
通过初步可行性研究,需要回答的主要问题有:
(1)项目建设有必要吗?
完成项目建设需要多长时间?
需要多少人力物力?
(4)需要多少资金,能否筹集到足够的资金?
项目财务上是否盈利?
项目经济合理吗?
(3)初步可行性研究阶段的基本工作目标
(1)分析机会研究的结论,在掌握详细信息的基础上进行初步投资估值 。在这个阶段,需要对项目的规模、原材料资源、工艺技术、场地、组织、施工进度等进行透彻的了解,并对经济效果进行评估,以确定是否可行、可能和有必要进行详细的可行性研究
(2)确定一些关键问题的专项辅助研究,如市场需求预测和竞争力研究、原辅材料和燃料动力的供应和价格预测研究、工厂中间试验、选址、合理的经济规模、主要设备选择等 。经过广泛的分析、比较和论证,筛选出各种技术方案,选出效益最好的方案,消除一些不利方案,减少下一阶段的工作范围和工作量,尽可能节约时间和成本
签署项目的选择依据和标准,确定项目的初步可行性 。根据初步可行性研究结果作出初步可行性研究报告,决定是否需要继续研究 。如果通过研究获得的数据确定项目不可行,应立即停止工作 。这个阶段是项目的初级阶段,研究成果要对是否投资做出初步决定 。
span style="color: #676767; --tt-darkmode-color: #676767;">④初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究之间的中间阶段,其研究内容和结构与可行性研究的内容和结构基本相同 。主要区别在于所获资料的详尽程度不同,研究的深度不一样 。两者对建设投资和生产成本的估算精度要求一般控制在-20%~20%的范围,投资估算可采用0.6指数估算法、因子法、工程系数法和投资比例法等,研究所需时间为4~6个月,所需费用占投资总额的0.25%~1.25% 。
(4)初步可行性研究的主要内容
初步可行性研究的结构及研究的主要内容基本与详细可行性研究相同 。所不同的是占有的资源细节有较大差异 。具体而言,初步可行性研究涉及的主要内容大致有:
①市场和生产能力 。进行市场需求分析预测,渠道与推销分析,初步的销售量和销售价格预测;依据市场销售量做出初步生产规划 。
②物料投入分析包括从建设到经营的所有物料的投入分析 。
③坐落地点及厂址的选择 。
④项目设计包括项目总体规划和工艺设备计划、土建工程规划等 。
⑤项目进度安排 。
⑥项目投资,与成本估算,包括投资估算、成本估算、筹集资金的渠道及初步筹集方案 。
(5)初步可行性研究的结果与作用
初步项目可行性研究的结果包括以下内容:市场和工厂生产能力、原材料投入、地点和厂址、工艺技术和设备选择、土建工程、企业管理费、人力资源、项目实施及经济评价 。
若已就投资的可能性进行了项目机会研究,那么项目的初步可行性研究阶段往往可以省去 。如果关于部门或资源的机会研究包括了足够的项目数据,则可继续进入项目可行性研究阶段或决定终止进行这一研究,那么有时也可越过初步项目可行性研究阶段 。然而,如果项目的经济效果使人产生疑问,就要进行初步项目可行性研究来确定项目是否可行,除非初步项目可行性研究的某一方面已通过详尽的市场研究或对一些其他的功能研究进行较深入的调查,可以通过捷径来决定投资支出和生产成本中的次要组成部分,但不能决定其主要组成部分 。必须把估计项目的主要投资支出和生产成本作为初步项目可行性研究的一部分,但并不一定只依靠确实的报价单作为估计根据,以往的项目数据可作为主要的参考 。
经过初步可行性研究,可以形成初步可行性研究报告,该报告虽然比详细可行性研究报告粗略,但是对项目已经有了全面的描述、分析和论证 。所以初步可行性研究报告可以作为正式的文献供决策参考,也可以依据项目的初步可行性研究报告形成项目建议书,通知审查项目建议书决定项目的取舍,即通常所称的“立项”决策 。
(6)辅助(功能)研究
辅助(功能)研究包括项目的一个或几个方面,但并非所有方面,且只能作为初步项目可行性研究、项目可行性研究和大规模投资建议的前提或辅助,其分类如下:
①对要制造的产品进行的市场研究,包括市场的需求预测以及预期的市场渗透情况 。
②原料和投入物资的研究,包括项目使用的基本原料和技术物资的当前和预测的可获得性,以及这些原材料和投入的目前和预测的价格趋势 。
③实验室和中间工厂的试验,根据需要进行试验以确定具体原料是否合适 。
④厂址研究,特别是对那些运输费用影响大的项目的厂址的选择十分重要 。
⑤规模的经济性研究,一般作为技术选择研究的一个部分进行 。如果牵扯到几种技术和几种市场规模,则分开进行这些研究,但研究不扩大到复杂的技术问题中去 。这些研究的主要任务是在考虑各种选择的技术、投资费用、生产成本和价格之后,评价最具经济性的工厂规模 。这种研究通常对几种规模的工厂生产能力进行分析,研究该项目的主要特性.并计算出每种规模的结果 。
⑥设备选择研究,如果项目的设备涉及的部门多,来源分散,而且成本各不相同,就要进行这种研究 。一般在投资或实施阶段进行设备订货,包括准备投标、招标并对其进行评价,以及订货和交货 。如果涉及巨额投资,项目的构成和经济性,在极大的程度上取决于设备的类型及其资本费用和经营成本,所选设备直接影响项目的经营效果,在这种情况下,如果得不到标准化的成本,那么设备选择研究就是必不可少的 。
辅助研究的内容根据研究的性质和打算研究的项目各有不同,但由于其关系到项目的关键方面,因此其结论应为随后的项目编制阶段指明方向 。在大多数情况下,投资前辅助研究如果在项目可行性研究之前或与项目可行性研究一起进行,其内容则构成项目可行性研究的一个必不可少的部分 。
如果一项基本投入可能是确定项目可行性的一个决定因素,而辅助研究有可能表明否定的结果,那么应在初步项目可行性研究或项目可行性研究之前进行辅助研究 。如果在所要求的对一项具体功能的详细研究过于复杂,不能作为项目可行性研究的一部分进行,辅助研究则与初步项目可行性研究或项目可行性研究分头同时进行 。如果在进行项目可行性研究过程中发现,尽管作为决策过程一部分的初步评价可以早些开始,但比较稳妥地做法是对项目的某些方面进行更详尽的鉴别,那么就在完成该项目可行性研究之后再进行辅助研究 。
辅助研究的费用必须和项目可行性研究的费用联系起来考虑,因为这种研究的一个目的就是要在项目可行性研究阶段节省费用 。
2.项目的详细可行性研究
机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是投资前期的四个阶段 。在实际工作中,前几个阶段依项目的规模和繁简程度可把前两个阶段省略或合二为一,但详细可行性研究是不可缺少的 。通常改扩建项目只做初步和详细研究,中小项目一般只进行详细可行性研究 。
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