罚款|中国市场监管机构再向科技公司开出22张罚单,每张50万元
中国市场监管机构对中国的大型科技公司开出了22张罚单,每张50万元,其中包括阿里巴巴集团控股、腾讯控股和滴滴出行,原因是过去十年中与收购兼并交易相关的一系列违规行为。
【 罚款|中国市场监管机构再向科技公司开出22张罚单,每张50万元】国家市场监管总局周三宣布了这些罚款,虽然50万元的罚款对大型科技公司的体量来说相对较小,但这是中国反垄断法要求的兼并收购违规行为最高的罚款金额。
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一些受到处罚的交易发生在2018年之前。阿里巴巴收到了六张罚单,被处罚的交易之一发生在七年前,当时这家电商巨头购买了中国恒大足球俱乐部50%的股份。在另一项交易中,阿里巴巴因购买上海牛奶生产商纽仕兰40%的股权而被罚款。
腾讯收到五张罚单。在香港注册的腾讯移动因在2020年6月购买了58同城32.4%的股权而被罚款。在另一起案件中,腾讯因2011年收购移动互联网软件开发商猎豹移动10%的股权而被罚款。腾讯在2013年收购搜索引擎搜狗36.5%的股权,也被罚款。
滴滴目前处于数据安全监管风暴的中心,收到了两张罚单。滴滴出行旗下名为小桔灯的智能汽车部门因未向当局报告其与北汽电动车在2018年底成立合资企业而被罚款。在另一个案例中,滴滴的电动车部门因2019年11月在海南与三家企业的合资企业中获得15%的股份而被罚款。
最新罚单还涉及苏宁易购,该公司本周获得了地方政府主导的财团的救助。这家负债累累的家电销售商因在2014年10月与南京银行成立消费信贷合资企业而收到两张罚单,苏宁拥有该企业49%的股权。它还因2011年与三菱重工成立空调合资企业而被罚款,苏宁在该企业中持有15%的股权。
国家市场监督管理总局周三表示,这些罚款是由于没有将“经营者集中”的风险提交给当局审查,并明确表示这些交易没有限制市场的竞争,这意味着它们不需要被分拆。
2018年之前,中国商务部负责审查合并交易中的“经营者集中”风险,但这种审查的重点一般是关于外国企业收购中国企业,而不是纯粹的国内交易。
国家市场监督管理总局在2018年接管了审查权,但直到2020年12月14日才对未申报集中经营的互联网巨头进行处罚。从那时起,监管机构一直在审查过去的交易,并在适当的时候发出处罚令。
3月12日,国家市场监督管理总局宣布对10项交易进行处罚,每项罚款50万元人民币。4月30日,国家市场监督管理总局宣布了另外9项处罚,每家公司也被罚款50万元。
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