美国互联网巨头卧榻不保：监管风暴即将降临去年2月

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去年2月，美国众议院召开反垄断听证会；反垄断委员会主席、罗得岛州民主党联邦众议员西西里尼(DavidCicilline)直接对互联网巨头隔空发炮， “记着我的话，变革就要来了，立法即将来临” 。
酝酿筹备数年之后，美国科技行业的反垄断新法律终于要落地了。一场可能席卷整个互联网行业的监管风暴，正在降临到谷歌、亚马逊、苹果和Facebook等科技巨头身上。
监管风暴即将降临
“我的平台，我说了算” ，长期以来，互联网巨头们在自己占据市场主导的网络平台上，从用户流量获取到功能权限设置，都明里暗里地偏向自家的产品与服务，对不满自己平台规则的竞争对手实施惩罚甚至禁入。这已经成为美国乃至全球互联网都司空见惯的现状。
过去十年时间，互联网世界的马太效应越来越明显。一方面，几大巨头们在各自领域打造了占据了主导份额的互联网平台，不断推出包罗万象的全生态产品与服务，牢牢吸引着绝大多数用户与数据。他们的财务业绩与股价市值急剧增长，苹果、谷歌、亚马逊的市值先后突破万亿甚至是两万亿美元。
而另一方面，诸多规模较小的互联网公司却面临着双重竞争劣势。他们不仅财力与体量都无法与网络巨头抗衡，还要在巨头们打造的平台上，按照巨头制定偏向自己的游戏规则，与包括巨头产品在内的诸多对手激烈竞争用户。
过去几年时间， Spotify、Yelp、Sonos、Yelp、EpicGames等诸多互联网软硬件公司已经对各自领域的平台巨头积怨颇深。他们先后在美国和欧洲等地，对苹果、谷歌等科技巨头制定的平台规则提出投诉，要求监管部门展开反垄断调查，甚至是亲自起诉对簿公堂。
而这一切，终于有望在2022年迎来巨变。如果一项名为《美国创新与选择在线法案》(AmericanInnovationandChoiceOnlineAct)的划时代法案最终在美国参众两院得以通过，最终由总统拜登签字生效，那么酝酿数年的互联网监管反垄断风暴终将落地。受到直接影响的，就是谷歌、苹果、亚马逊等科技巨头；他们在自家平台上的市场竞争行为将面临着严格的监管约束。
这项法案的监管对象就是那些占据主导地位的数字化平台，意在规范平台竞争准则，创造平等竞争环境，禁止互联网巨头在他们自己的平台上偏向自家产品与服务，从而为诸多中小竞争对手创造和拓宽业务增长空间。
简单的说，这项法案就是要捆住巨头们无所顾忌四处拓展的竞争触角。不过，美国立法者们还扩大了该法案的监管范围，将TikTok这样大受欢迎的社交短视频平台也纳入其中，强调了互联网巨头平台不得与美国政府认定可能会有国家安全威胁的公司共享数据。
美国乔治城大学法学院教授、布鲁金斯学会科技创新中心主任马克·麦卡锡(MarkMacCarthy)写道，这一法案经历了漫长的立法过程，意在为公平竞争打造一个有吸引力的新原则，即一个数字化平台不应该偏向其关联公司产品，与平台上的依赖企业用户进行竞争。

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两党达成罕见共识尽管美国监管部门和立法部门酝酿这一监管草案已有数年时间，但正式起草提出则是过去一年的事情。今年1月20日，美国参议院司法委员会以16比6的表决结果，通过了反垄断委员会主席、明尼苏达州民主党联邦参议员艾米·科隆布查(AmyKlobuchar)起草的这一法案，从而为该法案进入参议院正式投票表决开启了绿灯。