2亿灵活就业人员变迁史编者按：本文来自微信公众号

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编者按：本文来自微信公众号金角财经（ID:F-Jinjiao) ，作者：林石，创业邦经授权转载，头图来自摄图网
2亿。
【2亿灵活就业人员变迁史】2021年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆再次讲出了这个数据：目前灵活就业人员已达到约2亿人。
灵活就业人员何许人也？
有人一言以蔽之， “打零工的”；有人反问， “‘失业’两个字这么烫嘴吗？” 。
不全对，也不全错。深圳三和的大神们过着“做一休二”的惬意生活，建筑地盘上的、纺织工厂里的工人们一年干到头才回家过个年，应届生们读不上研考不了公找不着活最终无奈签下一份《灵活就业协议》......他们都被统一称作“灵活就业人员” 。
这个词本身并不新鲜。
早在2002年末，中国的灵活就业人员就已经达到了1.45亿人。
此一时彼一时，灵活就业人员这一“行”在这20年里发生了哪些变化？如今，他们又都散布在哪行哪业？
我们想搞清楚这些问题。
灵活的“下岗再就业”“灵活就业“的出现，与下岗有关。
90年代以来，国企改制，每年有数百万人回归社会，自力更生。
目前有据可查的最早一份文件是2002年名为《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》就如是说道， “鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。通过发展劳务派遣、就业基地等组织形式，为他们灵活就业提供服务和帮助。 ”
一文定调，灵活就业即是“非全日制、临时性、季节性、弹性工作等”的工作方式，与其明显形成强烈对比的，恰好就是此前在国营单位的朝九晚五——准确来说应该是“956” ，一天八小时，一周六天的单休制。直到1995年3月25日，双休制才正式施行。
如果你对这理解还是模糊，北京市的这份文件表述或许能让你更清晰：“在社区从事家政服务与社区居民形成服务关系，或在区县、街道（乡镇）、社区统一安排下从事自行车修理、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务性工作，以及没有固定工作单位，岗位不固定、工作时间不固定能够取得合法收入的其他灵活就业工作；” 。
说白了，灵活就业不算失业，而是“下岗再就业” 。
毕竟，当时下岗的人实在太多。请注意是， “当时” 。
据国新办《中国的就业状况和政策（2004）》指出，仅1998-2003年，国有企业累计下岗2818万人。

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制图：金角财经
官方为此连续推出了“三年千万”的再就业培训计划，而这群人最终流向，少不了灵活就业。
2002年底，劳动和社会保障部对全国66个城市的调查就显示，下岗职工再就业后， 85.4％从事临时性工作， 3.3％是小时工或劳务派遣工。
调查估算得出，这一年中国的灵活就业人员约为1.45亿人。其中7500万为城镇从业人员。
这与统计数据相当吻合。这一年的城镇从业人员总数约为2.5亿人，私营个体就业人员比重为百分之三十三点一，亦即约为8300万人。
这也就是说，在2002年，在私营单位就业的人中，有90%都是灵活就业人员。
这与今天的情形完全不同。相似的是，单位还是人们眼中的香饽饽。
灵活就业人员里不得不提的，还有农民工。
除了7500万城镇就业人员， 1.45亿灵活就业人员里，还有约7000万为进城务工农村劳动力，也就是后来我们常常听到的农民工。