7城市谁将领跑国内自动驾驶“城市卡位赛”？一年前的4月28日

一年前的4月28日，住建部、工信部联合发布通知，确定北京、上海、广州等6座城市，为智慧城市与智能网联汽车协同发展首批试点城市。在发展智能汽车产业已被提高到国家发展战略高度的背景下，国内各大城市纷纷引导和推动当地的自动驾驶行业的发展。
“自动驾驶+车路协同+智慧交通” ，背后是万亿甚至十万亿级的新兴产业，对于城市的核心吸引力是其背后巨大的想象空间、产业规模和经济驱动力。 IHSMarkit《中国自动驾驶市场和未来出行市场展望》报告显示， 2025年L2以上的新车渗透率至少达到45% ， 2030年将达到80%以上。在当前趋势下预估，未来Robotaxi（自动驾驶出租车）将占到共享出行市场的60%以上，市场规模预计超过1.3万亿元。
在3月底的2022中国电动汽车百人会上，工信部、住建部相关负责人表示，将加大智能网联汽车与智慧城市协同发展。住建部城市建设司副司长杨宏毅表示，各城市在“双智建设”的投入均超过亿元，为产业链上下游企业提供了新的机会，也为各个城市发挥集聚效应提供了契机。工信部装备工业一司副司长郭守刚表示，截止到目前全国已开放测试道路里程超过5000公里，安全测试里程超过1000万公里。
今年以来，一些城市纷纷加快了相关政策的出台和产业商业化的落地。梳理后发现，北上广深等一线城市处于自动驾驶发展前列，政策较为完善。武汉、长沙、苏州等则从各自的定位和优势出发，在自动驾驶不同赛道取得了突破，展现出了巨大的发展潜力。
不同城市在自动驾驶领域呈现哪些不同特色？各个城市商业化进展到了哪一步？本文重点梳理了北京、上海、广州、深圳、苏州、武汉、长沙等7个城市自动驾驶的最新政策和商业化进展，方便了解国内自动驾驶城市化的进程。
北京：首开“方向盘后无人”
5月7日，北京市印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》，《规划》明确，将加快交通数字化转型和智能化升级，提升交通智慧化水平，打造“智慧地铁”“智慧公交”“智慧停车”“智慧道路”示范工程，到2025年智慧道路总里程超过300公里。

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同时，推进车联网、自动驾驶等技术的落地实施。在试点基础上，逐步推动传统交通基础设施的智能网联化改造，构建车路一体的新型交通设施，在保证安全前提下，稳妥有序扩大自动驾驶试点范围，推动自动驾驶技术在交通运输行业应用。
2天之后的5月9日，亦庄经济开发区出现了北京市第一批无人驾驶公交。百度、轻舟智航、商汤科技的8辆智能网联客运巴士成为第一批测试牌照的持有者。此前的3月底，《北京市智能网联汽车政策先行区智能网联客运巴士道路测试、示范应用管理实施细则（试行）》发布，填补此类监管空白，为智能网联客运巴士新场景的规模化和商业化应用奠定了基础。
4月28日，《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》正式发布，在国内首开乘用车无人化运营试点。相比此前“自动驾驶出租车”在主驾驶位上配备安全员，试点开放副驾驶有安全员的无人化载人。百度、小马智行成为首批获得先行区无人化示范应用道路测试通知书的企业。
去年10月，北京市自动驾驶办公室制定并发布了《北京市智能网联汽车政策先行区无人化道路测试管理实施细则》，明确无人化测试让原本值守在驾驶位的安全员将先撤到副驾、再转到后排，最后实现车外远程操控。