数据库|让妇女不再“脱线”：互联网使用中的性别平等 ai|阿里巴巴|程序员

【编者按】尽管从世界平均水平来看，数字性别鸿沟在缩小，但在最贫穷的国家中，女性仍然是数字化领域的边缘群体。造成女性网络空间缺位的原因主要包括网费支付能力低、网络使用技能差和网络安全环境差等。为弥合数字性别鸿沟，各国政府在制定相关政策时应重点保护和加强每个女性的上网权利，推动教育领域性别平等，提供可负担的网络服务，制定和监测与消除数字性别鸿沟相关的具体目标。

▲资料图。
2021年年底，联合国国际电信联盟《衡量数字化发展：2021年事实与数字》显示，全球范围内，能够使用互联网的女性比例为57% ，相比去年增长了9% ，男性比例为62% ，相比去年增长了7% 。尽管从世界平均水平来看，数字性别鸿沟在缩小，但在最贫穷的国家中，女性仍然是数字化领域的边缘群体，在这些国家，能否上网可能是影响其生活水平的最主要因素。
女性平等使用互联网具有重要意义
女性能否与男性一样平等使用互联网关系人类社会的可持续发展。 2030年可持续发展目标9“建设有韧性的基础设施，促进包容性的可持续工业化，推动创新”的具体目标， “大幅提高信息和通信技术普及度，力争到2020年最不发达国家人民也能享受低廉的因特网服务” ，就是专门针对网络普及的一项指标。新冠疫情背景下，人类在教育、就业、商业、金融、医疗卫生等诸多方面越来越依赖数字网络，但世界上仍有近一半的人从未使用过互联网，仍有数亿人在使用缓慢、昂贵或者不安全的网络连接，这些问题在女性群体中表现得更为明显。为解决这些问题，联合国宽带促进可持续发展委员会2018年编写了《2025年目标：“连接另一半”》报告，期待在2025年女性互联网使用率达到75% ，在互联网世界实现性别平等。
女性在互联网空间的缺席会对女性自身发展和社会发展产生不利影响。 2021年10月，一份名为《排斥的成本：数字性别鸿沟导致经济损失》的报告，收录了32个低收入和中等收入国家的数字性别差距数据，将其与国际电信联盟的安娜·罗德里格斯和卡洛斯·伊格莱西亚斯开发的模型进行匹配，以此估算数字性别鸿沟对这些国家的国民生产总值（GDP）的总体影响，并预测如果各国政府不解决这一问题将产生的未来影响。估算结果显示，过去十年中，由于未能确保女性平等使用互联网已使低收入国家遭受了近1万亿美元的损失，而如果各国政府采取行动消除这一数字性别鸿沟，到2025年可能会创造5240亿美元的价值。
造成女性网络空间缺位的原因
造成女性网络空间缺位的原因主要有以下几个方面：
——网费支付能力。网费支付能力是全球互联网接入的主要障碍，根据国际劳工组织的估算，目前全球女性收入约为男性收入的77% ，这导致女性的上网门槛实际上要比男性高。以女性和男性拥有智能手机的比例为例，按照性别工资差异计算，如果一个男性能用一个月的工资购买一部智能手机，那么一个女性需要工作40天才能买得起同样的设备。据估算，目前，中低收入国家的女性拥有智能手机的比例大约比男性低15% 。智能手机是接入网络的渠道，也是实现从简单的网络连接到高质量连接的重要工具，无法拥有智能手机，或者说无法拥有性能高的智能手机成为女性平等使用互联网的障碍。国际电联和廉价互联网联盟联合发布的《“2020年ICT服务可负担性”简报》显示，尽管近年来宽带网络费用有下降趋势，但数字性别鸿沟未有明显改善，除非各国制定有针对性的、性别敏感的支持性政策。