央视曝光营销电话链,治理可换个角度
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央视《2022年3·15晚会》中有一个篇章是《推动骚扰电话的黑手》 。 节目中曝光了两类公司 。
一类是云通信公司 , 融营通信、容联七陌 。 它们提供一个平台 , 使用者通过它们提供的外呼系统 , 可以拨打营销对象的手机 , 且每次显示不同的号码 , 从而规避了电信运营商的封堵 。
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其中 , 融营通信称 , 服务客户两万多家 , 一年纯收入大概一个亿 , 80%以上是“陌拜”(给陌生人打电话) 。
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另一类是数据采集公司 。 曝光公司包括 , 杭州以渔、乘移信息、青牛公司、郑州绿牵网络科技公司 。 它们抓取访问用户的信息 , 并匹配到手机号 , 然后第二天就可以为第三方提供呼叫服务 。
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第一类公司(云通信公司) , 解决了营销电话外呼易被电信运营商拦截 , 或被号码平台标记的问题 。 第二类公司 , 提供了联系被叫用户的方式 。 主叫、被叫都解决了 , 用户骚扰不可避免了 。 因此 , 也就出现了这样的现象:一个用户第一天浏览了某网页 , 第二天就接到了相关产品的营销电话 。
在央视的暗访中 , 几乎所有公司都知道他们的行为违法 , 而且大都采取了一些规避法律制裁的办法 。 例如 , 杭州以渔的唐总经理 , 就很专业地称 , “我们也不会做大 , 做到就需要洗白 , 就做不下去了”(大意) , 再例如 , 第二类公司中有的公司不直接向客户提供拿到的电话号码 , 而是提供“拨打按钮” , 客户看不到真正的号码 。
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两类从事违法行为的公司 , 联合打通了打向陌生人的营销电话的链条 , 随着互联网越来越发达以及通信网络后台的互联网化加速 , 会出现更多的类似的空子被不法分子利用 。
发现违法行为一定不能手软 , 要坚决打击 。 但呼叫方、技术提供方、用户分处不同的地方 , 且违法服务提供者已有一定的反侦察手段 , 也存在一批“小而美”的违法服务提供者 。 那么打击骚扰电话 , 要想切断呼叫路径变得很难 , 而且切断了一条 , 他们可能建立另外的一条 。 如APP的通知 , 短信以及新的5G消息 , 都可能被利用 。
【央视曝光营销电话链,治理可换个角度】打击或者可以换一个角度 。 在严控卖枪的犯罪的同时 , 严打违法开枪者 , 骚扰电话营销 , 是以营销为目的的行为 , 因此 , 其受益方是非常明显的 。 贷款营销电话 , 推广的是某银行的贷款 , 房地产营销电话 , 卖的是某个楼盘……因此 , 那些同样从事营销行为的商家(也就是营销骚扰电话的受益商家)是非常明确的 , 他们的营销行为也是违法的 , 一是未经许可的广告 , 二是明知仍主动侵犯用户隐私 , 还可能有买卖公民隐私行为 。 这些商家也是骚扰电话的源头、骚扰电话的需求方 。 重罚其营销行为 , 同样也可遏制营销推广电话的违法滥用 。
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