中国人民银行南京分行行长郭新明指出 , 在现行的《人民币管理条例》中 , 人民币是中国人民银行发行的实物形态货币 , 仅包括纸币和硬币 。 2020年10月公布的《中国人民银行法(征求意见稿)》第十九条规定:“人民币包括实物形式和数字形式 。 ”他认为 , 未来数字人民币将与人民币现金相互补充 , 共同构成我国的法定货币体系 。 完善的法律规范是不同形态人民币顺利发行的重要保障 , 也是优化人民币流通环境的“安全阀” 。 为保障法定货币的权威性、统一货币发行权 , 不仅需要《中国人民银行法》对不同形态人民币发行权归属进行明示授权 , 且需要突破《人民币管理条例》列举的人民币形态 , 并增加相关规范内容 。
“建议结合数字人民币研发试点进程 , 修订《人民币管理条例》等制度相关内容并做相应细化 , 统筹规划、相互衔接 , 确保法律制度之间的协调性 。 ”郭新明说 。
【业内人士|试点扩围可期 数字人民币立法受关注】为了严厉打击假借数字人民币名义进行犯罪 , 立法也需要进一步完善 。 有业内人士表示 , 要对数字人民币的复制、伪造和盗用进行有效打击 , 对相关监管部门进行明确的责任划分 , 强化监管主体责任 。 □采访人员 张莫 实习生 王梦真 北京报道
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