央行|个人存取现金超5万需登记暂缓实施!央行:不得停办人民币现金存取业务

针对近期以来银行业金融机构在现金服务方面出现的问题,21日,央行与银保监会联合召开人民币现金服务工作座谈会 。在谈及个别银行业金融机构的现金服务意愿下降的问题时,央行副行长范一飞强调,设有实体网点的商业银行和农信社等必须办理人民币现金存取业务 。各机构不得以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等为由,停办人民币现金存取业务 。
范一飞指出,现金是国家向全社会提供的基础公共产品,具有非盈利性,追求的是社会效益和社会福利最大化 。此外,现金在维护货币和金融体系稳定方面发挥着不可替代的作用,是实现金融普惠和保护金融消费者权益的必需品 。
银行不得找“借口”停办人民币现金存取业务
据了解,近期辽宁振兴银行、北京中关村银行先后宣布停止办理人民币现金业务,此外,个别农信社、外资银行网点也停办了现金存取业务,个别国有大行网点也存在此类情况 。
对此,央行果断对停办现金业务一事按下了叫停键 。“设有实体网点的商业银行和农信社等必须办理人民币现金存取业务 。”范一飞强调 。央行分支机构要加强对辖内银行业金融机构开办人民币现金存取业务的管理,并通过多种方式为其办理现金存取业务提供必要保障 。
范一飞指出,人民币现金是国家法定货币,现金服务是最基础、最根本的金融服务,现金投放收储是银行业金融机构经营的最基本业务,在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护金融稳定等方面发挥着重要作用 。银保监会首席风险官刘福寿提出,各银行机构要持续关注群众反映强烈、当下急需解决的金融服务短板和问题,不断优化服务流程,提升服务精细化水平,提高人民群众对金融服务的满意度 。
据了解,此前有银行以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等,作为停办人民币现金存取业务的理由 。对此,业内人士表示,银行业金融机构在运营现金业务的过程中,确实需要付出一定的成本,比如机具的更新、清分服务等等,但这是商业银行必须承担的社会责任 。
多家银行人士表示,可以通过电子化手段、集约化管理等方式提升管理效益,降低成本,同时更好的满足消费者的需求 。
据招商银行副行长王良介绍,该行通过构建基于大数据的智能决策模型,手机银行APP、企业网银等渠道,可智能集中调配流程高效完成现金备库和网点配送 。此外,通过现金自助设备智能监控、智能清机等手段,保障现金自助设备正常服务效率,满足客户随时存取现金的服务需求 。
建行相关部门负责人亦表示,运用现代化的金融科技的手段,通过提升管理能够增加效益 。她介绍说,通过建模来进行现金的备付管理,可以带来数亿资金占用成本的减少 。
此外,央行为更好地满足商业银行在现金业务方面的需要,近些年也通过组织实施二代货币发行管理系统建设、区域处理中心建设等,推动商业银行的现金业务提质增效 。
现金需求仍强 且仍具不可替代性
数据显示,现阶段我国对实物现金仍有较强的需求 。2021年全年现金净投放6510亿元,处于高位水平 。从区域结构看,全国现金投放重心开始从长三角和珠三角地区向中西部地区倾斜 。中西部地区现金净投放对全国净投放的贡献度由负转正,2021年达到20% 。该数据反映出我国经济社会发展对现金需求比较旺盛 。
与此同时,现金仍是居民非常重要的支付方式之一,银行业金融机构柜面现金业务总体规模依然较大 。根据2021年上半年数据,银行业金融机构对私现金业务量占客户现金业务量超90%,柜面现金存取又占现金存取总量超70%,是现金服务的主要渠道 。其中,国有商业银行、农村商业银行、邮政储蓄银行是现金收支主要机构,这三类金融机构现金收入和支出在全国占比分别达85.5%、87.3% 。城市和农村现金收付量大体相当 。