每经采访人员:李磊每经编辑:肖一东
今天(11月24日) , 上海市政府官网发布关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法》(以下简称《办法》)的通知 。《办法》年将引进人才分为高层次人才、重点机构急需人才、高技能人才、市场化创新创业人才、专门人才等五类特殊人才 , 并修改了相应条件 , 其中包括风险投资人才 。
其实在《办法》之前 , 上海就已经有了一些创业人才的优惠条件 。例如 , 2015年9月发布的《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》(以下简称《实施办法》)明确规定了创新创业人才在《上海市居住证》分或直接申请上海常住户口时的优惠政策 。《上海加快实施人才高峰工程行动方案》(以下简称《行动方案》)在2018年也有相关政策出台 , 这说明有很强的吸引风险投资人才的意愿 。
除了上海 , 北京、成都、广州等城市也为创投人才提供了不同的优惠条件 , 人才“竞争”趋势明显 。一些创业公司告诉《每日经济新闻》采访人员 , 这些政策对人才还是很有吸引力的 。“我们也非常关注这个消息 。当然 , 如果符合条件 , 我们会考虑去这些城市 。”
这些创投人才可直接落户上海从此次发布的《办法》来看 , 关于“市场化创新创业人才”的规定主要分为两类 。第一类针对创业者 , 要求是具有一定风险投资规模的创业人才及其核心团队成员 。二是符合投资机构和投资者条件之一:在本市市场测试后取得显著业绩的创新创业型中介服务人才及其核心团队成员;在本市风险投资基金管理和运营中达到一定规模并经市场检验取得显著业绩的风险投资管理和运营人才及其核心团队成员;市值达到一定水平的企业科技和技能人才;取得显著经营业绩的企业家等 。
《办法》规定 , 符合条件的创投人才可以直接落户 , 从今年12月1日起生效 , 2025年11月30日到期 。
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图片来源:《办法》截图这不是上海第一次出台政策“争抢”创业人才 。早在2015年9月 , 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会联合发布上述《实施办法》号文 , 提出进一步构建更加开放、更具竞争力的国内人才引进政策环境 , 大力集聚创新创业人才 。
其中 , 优惠政策主要包括两个方面 。一是为持有《上海市居住证》的相关人才加分;二是在满足一定条件的情况下 , 申请上海户口时累计参加上海市职工社会保险的年限可以从7年缩短为5年或2年 。当然还有一些是可以直接结算的 , 要求如下:
1、获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资1000万元及以上 , 或累计创业投资2000万元及以上(须到位并持续投资一年)在本市企业持股比例不低于10%的创业人才 , 在企业连续工作满两年;
2、在本市技术转让服务机构从事技术转让和科技成果转化两年 , 最近三年累计完成5000万元及以上技术交易金额(技术合同双方均不少于5家且不是关联企业 , 且技术合同履行率达到70%及以上);
3.本市创业投资机构合伙人或副总裁及以上高级管理人才已在本市完成投资 , 总投资3000万元;
4.最近4年为本市职工缴纳社会保险费满36个月的企业高级管理人员、科技和技能人员 , 相当于本市上一年度职工社会平均工资的3倍
人才;
5、还有符合一定条件的企业家 , 也可以直接申办上海户口 。
到了2018年3月 , 上海发布《上海加快实施人才高峰工程行动方案》 , 对创业者和创投高管直接落户上海又提供了一系列优惠政策 , 力度之大也吸引了整个创投圈的目光 。
【上海自主创业落户,上海自主创业扶持资金】
创投人才城市“抢夺赛”正酣其实除了上海 , 全国其他城市也都在积极“抢夺”人才 。在这其中 , 创投人才是不少城市关注的重点 。
例如2018年2月 , 北京市人力资源和社会保障局印发了《北京市引进人才管理办法(试行)》(以下简称《试行办法》) , 提出要建立优秀人才引进的“绿色通道” , 对符合条件的来京工作人员可快速办理引进手续 。该文件也给予了创业团队和投资人重大优惠 , 天使和创投基金的高管有机会直接落户 。
该《试行办法》规定支持优秀创新创业团队引进人才 , 要求如下:
1、在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀人才团队 , 其领衔人可办理人才引进;由两名国家或本市重大人才工程入选人推荐 , 优秀人才团队的成员可申请办理人才引进;
2、近3年累计自主投入5000万元以上(含)或近3年累计获得7000万元以上(含)股权类现金融资的创新创业团队 , 自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的 , 其主要创始人和核心合伙人可办理人才引进;近3年累计自主投入1亿元以上(含)或近3年累计获得1.5亿元以上(含)股权类现金融资的创新创业团队 , 自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的 , 由2名主要创始人或核心合伙人推荐 , 其团队成员可申请办理人才引进;
3、市属各区(含经济技术开发区)、集团总公司及其他相应单位实施的重点人才工程中创新创业成效突出的入选人 , 可申请办理人才引进 。
另外 , 针对创投基金公司的高管 , 该试行办法也提出了一系列优惠政策 。
再来看成都 , 今年5月印发的《成都市促进创业投资发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)显示 , 聚焦创业投资“募、投、管、退”各环节提出了20条措施 。其中包括对创业投资企业给予最高5000万元的落户奖励 , 同时对创业投资管理企业高管人员也按实际贡献给予奖励 , 还建立了创业投资企业注册的“绿色通道” 。
同样对创投人才“敞开大门”的还有广州 。早在2018年广州市金融工作局就印发了《广州高层次金融人才支持项目实施办法(修订)》 , 其中规定对高层次金融人才进行奖励 , 安家补贴最高可达100万元 , VC/PE机构人才也在此次奖励范围内 。当年广州市人民政府办公厅也印发了广州市鼓励创业投资促进创新创业发展若干政策规定 , 为创投机构推出了一系列优惠政策 , 包括创业投资类管理企业的落户奖励和投资奖励等 。
对于这些来势汹汹的“抢人”政策 , 沪上一家VC人士告诉每经采访人员 , 对于创投圈来说肯定是个好消息 。“据我所知 , 其实不少大机构的员工在工作阶段就先解决了户口问题 。但对于一些中小型机构和创业公司 , 这些优惠政策还是非常好的 , 肯定会吸引一批人才向这些城市聚集 。”另一位VC投资人也表示 , 优惠政策背后释放的信号很积极 , “除了用真金白银‘抢人留人’ , 户口政策也很实际 , 也是给我们这个行业注入了更多信心 。”
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