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7月 ， 海南省三亚市的海棠湾美不胜收 。近年来 ， 三亚建设了一批特色鲜明的制造商小镇 ， 为当地旅游业注入了更多活力 。
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北京市海淀区温泉镇中关村科技城会议室内部 。
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河南省信阳市浦田大朗创客镇风景秀丽 ， 山青水秀 。
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在湖南省长沙市望城潼关创新制造者中心 ， 学生们正在现场销售陶瓷产品 。
陈思汗摄(新华社)
近年来 ， 无数有梦想的年轻人投身于创新创业 。为了更好地为这些年轻的制造者服务 ， 降低他们的时间和经济成本 ， 制造者小镇应运而生 。
现在 ， MakerTown在全国各地的发展速度都在加快 。在扎根北上广深等大城市的基础上 ， MakerTown也在向二三线城市乃至乡镇、村两级推进 。这些制造商城镇有什么特点？过去几年取得了哪些成绩？带着这些问题 ， 采访人员采访了北京、河南、四川和海南的制造商小镇 。
北京中关村创客小镇：
拉近生活和工作的距离
7月22日早上7点 ， 傅趁着夏雨过后难得的茶点 ， 跑了半个小时 。8点吃过早饭 ， 傅恒准时开始了一天的工作 。从住宅到办公室 ， 步行时间不超过5分钟 。
这是企业家傅恒日常工作生活的节奏 。2018年5月 ， 他创办的科技公司正式落户位于北京市海淀区温泉镇的中关村创客镇 ， 开启了全新的工作和生活 。
高科技、新能源、文化创意等领域的其他企业家 ， 享受着与傅恒同样的福利 。中关村创客镇是为满足他们的需求而设立的创新创业基地 。同样在这里创业的maker杨凤迈告诉本报采访人员：“中关村Maker小镇是海淀区Maker的人才公租房 ， 也是一个创作的空间 。它正在成为海淀这里创业团队的大本营 。”
中关村创客镇总体规划建筑面积约120万平方米 。项目位于中关村科学城北区 ， 定位为“全产业链数字技术赋能基地” 。项目一期占地19万平方米 ， 由人才公寓和双创基地组成 。经过三年多的运营 ， 已成为海淀区的创新名片之一 ， 是全国顶尖的科技创新创业基地 。
作为北京市首批5个利用集体建设用地建设租赁住房试点项目之一 ， 中关村创客小镇不仅提供公共租赁住房 ， 还具备共享办公、项目履约等工作空间和生活服务功能 。自2017年1月迎来首批创业团队以来 ， 已有数百家企业进驻 。像傅恒一样 ， 3000多位企业家实现了“住楼上 ， 工作楼下”的理想生活 。
“过去 ， 每天花在通勤上的时间超过两个小时 。现在不到10分钟 ， 工作效率明显提高 。”傅恒说 。
在MakerTown你能享受到的便利远不止这些 。小镇一期占地5.9万平方米 ， 拥有10栋建筑 ， 精装公寓2772套 ， 创意空间2.68万平方米 ， 商业服务空间2万多平方米 。
根据海淀区政府鼓励创新创业的专项补贴政策 ， 居住在小城镇的创业者还可以享受50%的租金补贴 。众创全空间共有578个工位 ， 还设有独立办公室、视频会议室、路演大厅、展览中心、接待室等 。基本可以满足基础设施创业的需求
面的所有需求 。园区内还专门配置了分时租赁的电动车、电动公交车 ， 班车体系也已完备 。餐厅、24小时健身房、咖啡馆、便利店、健康管理体验中心等公共服务设施也早已投入使用 ， 为创客们提供了生活保障 。
“从试点效果上来看 ， 中关村创客小镇无疑是成功的 ， 其中最突出的便是很大程度上实现了‘职住平衡’ 。”国务院发展研究中心研究员刘卫民认为 ， 中关村创客小镇将国家住房保障战略和创新战略进行巧妙结合 ， 从建设过程到运营模式 ， 都为其他试点提供了借鉴 。
河南田铺大塆创客小镇：
打造乡村振兴新样板
许秀青是田铺大塆第一个开农家乐的村民 ， 回想起2015年村干部来劝自己开餐馆的情形 ， 许秀青还清楚地记得自己对他们提出的那句质疑：“你让我来开农家乐 ， 那谁来吃呢？”
田铺大塆是一个位于河南省信阳市新县的小村庄 ， 村落规模4.6平方公里 ， 现有村民82户 。中原文化、楚文化与徽派文化在这里交相辉映 ， 形成土坯墙体、斜顶瓦房的独特建筑形式 ， 有数百年以上的建村历史 ， 为典型的豫南民居 。
2014年以前这里经济发展相对落后、居住环境破旧不堪 ， “晴天一身灰、雨天一身泥”是这里的真实写照 ， 土地不足以养家糊口 ， 大多数青壮劳力外出务工维持生计 ， 守着绿水青山 ， 却找不到饭碗 。
2014年 ， 田铺大塆美丽乡村建设被河南省财政厅确定为“一事一议”奖补项目 ， 项目总投资2400多万元 ， 分别对基础设施、公共服务、环境卫生进行综合整治 。根据田铺大塆独特的人文地理条件 ， 当地政府决定以周边红色文化资源、绿色生态资源开发为依托 ， 着力打造创客小镇 ， 努力把田铺大塆打造成美丽、宜居、创业的魅力乡村 ， 促进农民增收 。
2015年 ， 田铺大塆三色农耕园艺合作社与上海蔓乡旅游投资管理公司签订合作协议 ， 开始打造河南省首个创客小镇 ， 并打出了“为创新创业者搭建学习创作平台”的口号 。打造创客小镇的协议签订后 ， 田铺大塆的村干部们敏锐地意识到 ， 随着创客们到田铺大塆开办各种特色小店 ， 游客们也会慕名前来 ， 到时田铺大塆的民宿和餐饮业一定会随之红火起来 。于是他们找到当时家里还比较困难的许秀青 ， 希望她带头开一个餐馆 ， 为村民们作一个脱贫致富的模范示范 。
就这样 ， 田铺大塆的第一家农家乐“春临农家”开了起来 。让许秀青没想到的是 ， 农家乐的生意非常火爆 ， 老两口忙不过来 ， 甚至让儿子儿媳妇辞了城里的工作回来帮忙 。2018年 ， 许秀青的农家乐收入30多万元 ， 不仅让她还清了债务 ， 还存下了一笔积蓄 。2018年底 ， 许秀青被田铺乡评为“创业示范典型” ， 这是许秀青人生中获得的第一个奖状 。村民们看开农家乐能挣钱 ， 接着又相继开了8家 。2020年7月10日 ， 田铺大塆上了《新闻联播》 ， 联播着重介绍了小小古村落焕发新生机的事迹 ， 讲述了土生土长的许秀青和她的“春临农家”农家乐的小故事 。从这以后 ， “春临农家”也成了网红打卡地 。
除了兴办农家乐 ， 田铺大塆还将创客平台与文化旅游相结合 ， 把创新创意融入美丽山水 ， 打造了20余家特色小店 ， 开发了品类丰富、层次多元的乡村旅游产品 ， 让田铺大塆走出了深山 。
田铺大塆景区管委会主任张冰对本报采访人员说：“通过创客小店的示范引领 ， 同时也为推动村民们持续增收 ， 我们积极鼓励本村村民参与乡村振兴 ， 引导本地村民开办民宿、农家乐 。随着田铺大塆知名度的持续攀升 ， 大批外出务工人员纷纷返乡投资支持家乡发展 ， 相继创办了许多民宿小店 ， 掀起了一轮返乡创业的热潮 。”
目前 ， 田铺大塆共有特色创客小店24家、民宿21家、农家乐8家 ， 吸纳265户农户入股合作社 ， 实现了从美丽乡村到美丽经济的蜕变 。
四川菁蓉创客小镇：
工人宿舍变创客空间
“菁蓉小镇具有三大特点：一是发展快 ， 二是环境好 ， 三是服务到位 。”第一批入驻四川省成都市郫都区菁蓉创客小镇的创客李儒雄说 ， 2015年2月自己第一次来的时候 ， 小镇空空荡荡没有人气 ， 设施也不完善 ， 但在很短的时间内 ， 孵化器的办公空间就装修完成 ， 创业者也纷至沓来 。“如今 ， 我们的孵化器从3000平方米扩大到1万平方米 ， 整栋楼里住满了创业团队 ， 吸引了很多优质项目 。”李儒雄说 。
走在菁蓉小镇宽阔整洁的街道上 ， 人们可以看到一座座挺拔的孵化器大楼、创业公寓 ， 还有创客食堂和多功能体育场馆等 。每到周末 ， 小镇便会举行“菁蓉汇”等创业活动 ， 人山人海 ， 热闹非凡 。很难想象 ， 这里曾经是工人的宿舍园区 。随着传统产能减弱 ， 大面积的宿舍楼和配套设施闲置下来 ， 直到2015年年初 ， 成都市启动“创业天府”计划 ， 这个“产业空心镇”抓住机遇 ， 转型成为创客小镇 。
“选择这里的主要原因之一就是这里有闲置空间 。”成都市郫都区人民政府副区长蒲斌说 ， 经过简单的改造 ， 闲置空间成为创客空间 ， 原来的难题成了菁蓉镇独特的竞争优势 。
蒲斌说 ， 为了解创客们的需求和问题 ， 菁蓉镇推出了“菁蓉管家服务” ， 每天 ， 由管委会工作人员担任的“管家”会逐个走访企业和创业者 ， 了解他们遇到的各种问题 ， 然后分解到管委会和郫都区各部门进行解决 。“通过‘政区合一’的问题联动机制 ， 我们形成了创业者政务服务绿色通道 。”
依托周边高校、企业资源 ， 再加上鼓励创新创业的优惠政策 ， 菁蓉小镇很快取得了蓬勃发展 。成立后2年内 ， 菁蓉小镇就已引进孵化器27家、创新创业项目852个 ， 聚集创新创业人才过万人 。
蒲斌表示 ， 未来菁蓉镇将依托周边英特尔、京东方等世界500强企业 ， 聚焦人工智能产业生态圈建设 。“我们将重点引进人工智能领域相关人才和企业 ， 用全链条创业服务 ， 让人才和企业进得来、留得下 。”
海南三亚特色小镇：
为新业态注入新活力
“这些景泰蓝很有特色 ， 太美了……”7月15日 ， 在海南省三亚市海棠湾龙江艺术风情小镇综合艺术展览馆参观的市民张轩赞叹道 ， 这里有充满当地民族特色的黎族文创产品 ， 在游览中欣赏它们让人心情愉悦 。
海棠湾龙江艺术风情小镇位于海棠湾龙江片区 ， 是三亚市政府重点打造的创客小镇项目 。立足旅游资源丰富的优势 ， 三亚市政府在深入发掘本地黎族苗族独特文化内涵的基础上 ， 沿袭北纬18度国外知名景点的风情特色 ， 打造了集旅游、购物、文化体验为一体的特色手工创艺创客小镇 ， 吸引了来自书法、绘画、陶瓷等诸多领域的国内外艺术界及影视界前沿的艺术家和创客来此创业生活 。
“我们设立小镇的终极目标在于以特色形成自己的产业生态 ， 围绕三亚的旅游IP（特色概念）进行一源多用的开发 ， 形成集艺术展览、艺术交流交易、文化市集、民俗风情、农业观光、特色民俗、餐饮娱乐等多位一体的文旅休闲目的地 。”三亚东晟旅业投资有限公司董事长兼总经理黄应飞对本报采访人员说：“龙江手工创艺小镇是海南第一个以海南珍稀文化手工艺品为主线 ， 融合展览收藏、休闲互动旅游和文化产品销售为一体的复合型主题风情创客小镇 。目前 ， 龙江艺术风情小镇正与各大美院艺术院校及省内院校 ， 如三亚学院艺术学院、海南热带海洋学院等院校展开合作 ， 并且和北京宋庄、798艺术家和文化类机构达成签约意向合作 。”
据悉 ， 目前小镇已有102家文创企业注册完成并开始经营 ， 约30家文创企业也在小镇入驻办公并开展具体业务 。不只是龙江艺术风情小镇 ， 近年来 ， 三亚根据当地实际情况 ， 建设了一批富有特色的创客小镇 ， 为三亚旅游业等业态注入了更多的活力 。数据显示 ， 目前三亚全市6个特色小镇已经完成招商注册1300余家 ， 实际入驻130余家 。2020年度累计产值超100亿元 。
此外 ， 借着海南建设自由贸易港的机遇 ， 三亚还设立了海南首个金融创新小镇——三亚·亚太金融小镇 。
三亚·亚太金融（基金）小镇创始人、镇长张焱对本报采访人员说：“随着自贸港政策利好不断释放 ， 每天都有不少投资者组团来考察 ， 包括北京、深圳、杭州等国内金融企业纷纷表示入驻意愿 ， 许多外国的金融机构也致电咨询相关优惠政策……我们对于金融小镇未来的发展充满信心 。现在 ， 三亚·亚太金融小镇已入驻700余家企业 ， 并在制度创新、离岸自由贸易账户（FT账户）、投融资对接方面进行了积极探索 ， 正在着力打造海南金融创新先行先试区 。”（采访人员 杨俊峰）
《 人民日报海外版 》（ 2021年07月27日 第 06 版）
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