旅游产品开发研究论文,产品开发流程8个步骤方面的论文 _生活百科

旅游项目对一个地区具有很强的综合效益，不仅能促进一个地区的经济发展，还能改变该地区的文化定位，对该地区的经济、人文和自然环境产生深远的影响。项目从无到有涉及的方面很多，需要科学规划，精心设计，严格监控施工质量，尽职尽责地管理项目的开发建设。本期，我将和旅发网（www.lvfacn.com）.一起了解旅游项目开发的标准流程

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一、开发分期
旅游项目必须经历一个完整的开发过程，从产生投资兴趣到项目的完成和交付。这个过程由几个环节组成，每个环节都是相对独立的，但不是孤立存在的。它们相互关联，环环相扣。在整个工作流程中，每一项工作都必须在遵守客观规律的基础上形成秩序，秩序不能人为颠倒或随意颠倒。
根据旅游产业的特点和项目开发建设的客观实际，旅游项目开发建设过程可分为三个阶段、五个时期。按时间分为三个阶段：施工准备、项目建设、开业运营；根据具体工作内容，可分为：投资决策与合同签订期、管理架构与运营规划期、建设准备与政府审批期、资本运营与建设项目期、开业准备与运营期。五个工作周期相互独立又相互继承，形成一个完整的工作流程。
旅游发展的三个阶段和五个时期：
在建设准备阶段、常规管理架构和运营规划阶段、建设准备和政府审批阶段、资本运营和建设项目阶段进行投资决策和合同签订；开通运营阶段的开通准备和运营期

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二、投资决策
投资者对一个旅游资源或项目感兴趣，当他们决定投资旅游业时，他们需要一个投资决策过程。在这个过程中，最重要的是对旅游资源和旅游项目的开发价值进行评估。旅游投资评价见附件《旅游项目投资评价纲要》。
在与旅游资源控制者签订合同之前，投资者应当对旅游资源的投资进行评估。一般可聘请旅游投资专家提交《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》复印件作为决策依据。

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三、合同签定
目前还没有出台统一的旅游法，旅游资源的经营权由各部委和地方政府控制，导致旅游项目开发存在很大的政策风险。区域差异和法律法规的修订将对旅游项目的发展产生重要影响。
旅游项目开发一般涉及景区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园甚至世界自然和文化遗产。对于这些资源，有完全不适合市场经济发展的非产业法规，对旅游投资者非常不利。旅游特许经营权是投资者必须合法控制的核心，包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等。如何签订合同，要求政府负责配套设施(特别是交通、水电等)的建设？)需要经验和技术。
在签订合同的同时，需要划红线确定项目开发建设用地。
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四、架构管理
合同签订后，应立即成立开发管理团队，建立开发运营的管理框架和体系。
开发管理应包括前期工作、施工管理和开放运营三个方面。这三个方面是完全不同的任务，不可能由同一批人全部按顺序完成。所以要以人力资源培训为重点，设立三个业务部门：前期工作部、项目管理部、景区管理部。他们的职能是：
前期工作部：负责项目前的准备工作
问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。
工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。
景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。

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五、产品策划及项目运作策划
项目开发的主要人员到岗，资金到位后，应及时启动项目策划工作。项目策划不是旅游规划。项目策划包括旅游产品的策划及项目开发运作的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等等问题。必需聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。

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六、规划、设计
兵马未动，粮草先行，规划设计是建筑开工前的重要工作。项目策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，可以包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。旅游规划不是简单的建筑工程规划它包括投资计划、社会效益、环境保护等许多内容。
国家对旅游规划和建筑设计都实行资质认证制度。规划、设计的基本程序是：勘察－规划－设计方案－初步设设计－施工图设计。
新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行旅游项目设计。小型项目常用规划方案代替初步设计方案，初步设计方案要通过发改委与建委等相部门的联合审批后，进行施工图设计。施工图设计方案要报送经建委审批，建委一般委托省级以上建筑规划设计院进行审核，并提出修改意见。大型项目要组织工程、结构、力学等专家进行集体论证。施工图是工程施工的依据，法律规定未经审批的施工图不得使用。

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七、政府审批事项办理推进
前期工作部的重要工作之一，就是通过政府的各项审批。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。
在众多的报批工作中项目立项和可行性研究报告批复最为关健。项目建议书是立项的重要文件，在内容和格式上有严格的要求。投资者持项目建议书及相关文件，到政府相关部门征求意见，争取获得发改委项目立项。对于一些综合性大型项目的可行性研究审批。投资商一般委托专业机构编撰项目建议书、可研报告，因为专业机构在技术分析和协调各方面关系上具有明显的优势。

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八、资金运作与招商引资
现代社会，独立完成综合性旅游项目，即不经济，也不现实。一个成功的企业，应该是一个善于借助任何项目，搭建融资平台的企业。这个企业并不需要投入太大的资本金，而可以圈定最有价值的资源，通过优秀的策划，引入其它投资人及银行，而自己控制或委托专业机构实施有效开发，将自己的风险降到最低，控制最大的长期盈利。
建设投资之前，应该确定合作伙伴，落实投资种子资金。一般而言，项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。
信贷资金是建设资金最重要的筹措来源。根据投入前期资金与建设需要资金的缺口，应该积极进行银行融资。
在不失控制权的基础上，投资商可根据对项目的安排，应该把项目主体设计为有限责任公司，并争取引入战略投资人，以扩大公司资本金。
对于项目的附属工程，如景区的接待设施和服务设施，应拿出一部分项目进行招商引资，引入相关的专业投资人，对索道、设施游乐、酒店等等子项目，进行合作或独立投资。
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九、建设准备与工程建设
项目建设期主要由工程管理部负责。在施工开始前，项目开发建设单位必须组建项目法人，委任项目经理，落实建设资金，办理征地拆迁工作，确定监理单位和施工单位，办妥开工前一切手续。
在工程施工期间，以项目经理为首和项目法人机构负责协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。
建设开工前，有很多准备工作，除前述的立项、规划、设计、审图、报建等工作外，还包括工程合同签订、材料准备等等很多工作；开工之后，有大量的工程质量控制、进度控制、财务控制、监理等等工作。
项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。竣工验收标志旅游项目建设阶段结束，是全面考核建设成果、检验设计施工质量的重要步骤。竣工验收一般由项目可研批复单位牵头组成验收委员会（小组）进行验收。规模大、复杂的综合性旅游项目要进行初验，或分阶段进行，然后进行全项目验收。竣工验收通过后，项目正式投入使用。

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十、开业运作
项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。开业工作由景区管理部负责，它应在工程竣工前，进行生产（营业）准备工作。工作内容是：筹集营运资金；招聘、培训员工；采购生产物资，建立供货渠道；制定营销计划；健全规章制度。
景区管理部在竣工验收结束后，持竣工验收单（证书）等相关资料到旅游主管部门（旅游局）办理旅游经营许可证。跨县市区景区（点）开业，报上一级旅游主管部门检查审核。凡达不到景区（点）开业条件，未经旅游部门审核的，不得正式开放营业。取得旅游经营许可证后，旅游经营单位向工商部门办理营执照，到税务、物价及其它相关部门办理开业手续。
景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等，这许多属于软件建设，必需通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。
开业还有一个极为重要的方面，就是营销。建立营销队伍是基础，理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等等，以达到一炮打响的目标，是开业营销的重点。读者参阅《省、市、区县的景点区域性旅游营销策划》。
旅游景点在开业后的1-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。
来源：旅游产业服务平台旅发网