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临安潜心打造“数据超市”“数据工厂”
推动大数据“傻瓜型”应用、产品化推广

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临安数字化加工室

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文／管光前叶佳裕蒋斌
如果有一天您走在路上，突然接到电话或短信，让您电联某部门提供一下银行卡信息，说要给您打钱，您会信吗？
想必很多人的“第一反应”是诈骗。但我们的建议是最好去核实一下。因为也许，还真有一项政府优抚政策降临于您。
眼下，临安区数据资源管理局就牵头为退役军人享受优抚政策打造了一个“无感”智办应用，首批服务的内容是60周岁以上农村籍退役士兵生活补助发放。
之所以选择这个内容，是因为该政策不仅事关退役军人切身利益，而且人员众多、时间跨度长、提供证明难，还有一些前置条件需要多部门的数据协同。同时，做这件事也是贯彻省市委有关深化数字化改革的工作要求使然。
为退役军人享受优抚政策打造“无感”智办应用
自2018年国家逐级成立退役军人事务机构，诸多针对现役军人、退役军人及军属的优待、抚恤政策陆续出台。
其中，一些面向老年退役士兵的优抚政策，可能因为信息不对称而影响关爱政策的落地和精准“到人” 。譬如国家对部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的政策，就遇到了政策落地“痛点” 。
因为这一项优抚政策并非所有60周岁以上退役士兵都能享受，还需要符合一些前置条件，如入伍时间、户籍、社保以及之前未享受过国家定期抚恤补助等。该政策出来后，符合条件的老年退役士兵可能也不会全部知道该政策，退役军人事务管理部门也不能完全掌握具体有哪些人符合优抚条件。因为早期的纸质入伍、退役资料以及他们的户籍、社保、是否死亡等信息可能分别散落在民政、人武、公安、卫健、人社、档案馆、镇街等单位；受优抚对象的证明材料可能遗失，需要跑多部门、多次查找、多方核实。而纸质档案还存在调阅、管理不方便，不利于后期的跟踪管理等弊端。
2021年3月，浙江省委印发《数字化改革总体方案》，提出要着力提升军人管理保障数字化应用，因地制宜创新并投入一批满足退役军人需求的场景化应用，构建“对象全覆盖、内容全方位、服务全周期”的退役军人全生命周期服务管理模式。
基于此业务需求，临安区数据资源管理局与区退役军人事务局本着“业务、数据、技术”三融合的原则，推进多跨的智能化响应，以逻辑算法为“导航仪” ，将退役军人、公安、人社、卫健、民政等部门相关数据归集至一体化智能化公共数据平台，通过清洗、叠加、碰撞，以“部门跑”、“数据跑”替代“老兵跑” ，为享受政策的目标人群打造了一个无需见面、无需提供证明材料、“无感”发放补助金的数据产品。
20余万张结婚证的求真之路
精准“追踪”锁定优抚“老兵” ，只是大数据助力保障公民应享权益的应用场景之一。当前，临安正在做另一款数据产品——婚姻专题库建设，即婚姻专题数据的全量、全要素归集和数据化。