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来源:温州新闻网
温州网讯“温州是一个‘温暖湿润的状态’,一个‘中国宜居城市’,也是一个灾害性天气频发的地方 。条例立足温州独特的地理气候特征,着力打造具有强烈温州辨识度和温州特色的气候资源立法 。”昨天,市人大常委会法制工作委员会主任王旭东表达了《温州市气候资源保护和利用条例》(以下简称《条例》)立法的初衷 。
【温州政府网站 温州城市网】温州有什么特别之处?为什么要出台气候资源保护条例?这些规定将如何改变我们的城市?让我们来看看与《条例》相关的故事 。
《条例》 为何诞生——
先天优势 如何发扬

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温州,姓温,是一个以气候特征命名的城市 。2019年5月,温州市气象局局长谢康在接受“中国气候宜居城市”荣誉时,用四个“8”概括温州的气候条件:年平均气温18,年降水量1800毫米,年日照时间1800小时,年平均湿度80%,各项指标全国优秀 。
科学保护和合理利用如此丰富的气候资源,必须立足自身特点,精准规划,因此温州迫切需要一部本土化的气候资源地方立法 。自2017年起,市气象局开始了立法前期的研究工作 。
2020年8月,温州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了市政府提交的《温州市气候资源保护和利用条例(草案)》号文 。会上,市人大常委会组成人员对草案展开了热烈讨论 。“三岔湿地和山西水库是温州重要的生态资源,建议开展相应的气候效应评估 。”“能不能申请农产品气候质量认证,有利于打造区域品牌?”“气候资源的保护和利用要坚持保护优先的原则,特别是太阳能、风能的开发利用要科学有序地进行 。”
《条例》 有何作用——
提升效率 服务群众
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瑞安市梅雨自动气象站
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苍南马站镇下关办事处台风地标
《条例》明确表示,保护和利用气候资源不仅是气象局的工作 。气候资源包括太阳辐射、风、热、云水、大气成分等可用于人类生产生活的自然物质和能源 。它涉及面广,内涵丰富 。如果要受到很多载体和具体项目的影响,必然会与很多部门的工作交叉 。比如,太阳能、风能开发利用的主管部门是发展改革部门,通过与农业农村部门、文化旅游部门合作,可以合理保护和利用农业气候资源和旅游气候资源 。《条例》的颁布,规范了部门职责,降低了沟通成本,建立了协调共享机制,为温州气候资源的科学开发利用奠定了良好的基础 。
对于群众来说,《条例》的有效实施将进一步提升温州的气候宜居性 。温州市气象台副台长吴贤宇研究城市通风廊道多年 。他告诉采访人员,温州西北两面环山,南方地势也高 。城市通风条件不好 。“如果我们有几个通风口,我们没有经过合理的规划 。直接建立了高层建筑,然后温州的空气污染和
n-index="0">热岛效应就有可能恶化 。”《条例》的颁布,明确了通风廊道规划要纳入相关部门的工作,各部门也要配合气象部门开展城市热岛效应评估 。
《条例》有何作为——
防灾减灾 应对风险

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市人大常委会农资工委主任徐顺东十分关注科学防御气候风险 。在《条例》草案初审中,农资委就提出,要结合我市正在推进的全国气象防灾减灾示范区建设,建立气候灾害趋利避害的研判机制 。
《条例》规定气象部门要加强对气象灾害的研究和分析,开展包括气象灾害的发生频率、时空分布规律、风险等级及其风险变化趋势在内的气象风险区划,并发布台风、雨涝、干旱、高温、低温冰冻等气候指数 。政府各部门可以根据区划和气象数据,按照有关技术标准科学设置城市建设的抗气候风险标准,群众也可以提高个人防御气候风险的能力 。
此外,《条例》还鼓励研究、挖掘与气候相关的历史和文化,并将每年3月23日世界气象日所在周确定为气候资源宣传周,让气候资源走入“寻常百姓家” 。作为全国地级市中第三部气候资源保护和利用的专项地方性法规,《条例》必将成为温州打造“重要窗口”、建设生态宜居城市的重要法治支撑 。
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