陈金景
【农村创业,天祝创业致富带头人】近年来,天祝县采取“6443”工作法,积极探索移民地区党建工作,有效解决移民搬迁问题,促进移民与党建融合互动 。
“六模”筑堡垒 。在个体组织与分散式插花相结合的模式下,全村拆迁户中的党员单独成立了聚落党支部,各聚落中的党员在各农场所在的党支部中插花 。移民党员与当地党组织融合共建的模式,原党员与移民党员结成一对帮会,起到促进移民增收致富的作用 。新型农村社区网格化管理模式将移民群众划分为若干网格,建立新型农村社区党组织,发挥党组织和党员的先锋带头作用 。采用相对集中与灵活分散组织活动相结合的管理模式,在安置点设立生活党支部,党员除参加村党支部重要活动外,在安置点参与组织生活 。整体搬迁缩住并巩固完善模式,分散在乡镇林缘地区的农牧民整体搬迁,原村党支部设置和组织生活不变 。新型城镇化党建管理模式将所有来自乡镇的移民党员纳入就近的城市社区党组织进行属地管理,享受与城镇居民同等的低保、医疗保险、养老保险等福利政策 。
“四先四员”树的开拓者 。在迁出地、迁出地党组织中积极开展“四个第一”活动,包括“我先通迁入思想,我先懂迁入政策,我先迁迁入,我先调迁入矛盾”,形成了移民中“比思想好争当先进移民,比搬迁引领移民好,比奉献帮扶贫困移民好,比勤劳致富移民好”的良好氛围 。动员党委书记、党员当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、移民信息传递员、移民所需服务员,进一步做好搬迁群众思想工作,努力实现安全和谐稳定移民 。
“四农”加强服务 。向农民宣传政策 。村党组织班子成员积极与移民面对面、心连心交流,掌握移民思想动态,反复宣讲移民搬迁的政策、措施、程序和方法,帮助移民克服畏难情绪和消极思想,消除后顾之忧,引导移民从“要我搬”向“我要搬”转变 。民主法制进农民 。发挥驻村帮扶队伍优势,在农民中广泛开展法制宣传教育,帮助移民建立健全规章制度和村规民约,引导落实“五议五公开”工作方法,形成以制度管村、管事、管人的工作机制 。工业帮助农民 。积极为移民提供丰富的信息、科技信息、就业信息、市场信息等服务,开展现场培训、现场指导、示范学习,推动搬迁地区适用技术的推广应用 。方便农民服务 。广泛开展结对帮扶、代办等活动,帮助联系结对移民办理相关事宜,反映疑难问题,重点帮助解决搬迁拆迁房屋、供电供水、惠农政策、上学就医、行政审批、解疑释惑、调解矛盾等实际问题 。
“三字经”促发展 。大力实施“支部书记领富”计划和“党员领富”行动,推进分类帮扶、思想引领、困难帮扶、发展帮扶机制,帮助移民消除“特殊公民”心态和“等待需求”思想,引导移民发展致富的心智和精力 。按照“因地制宜、因村施策”的思路,科学制定移民村和安置点产业发展规划,引导移民做好家庭发展规划 。有计划分批次组织移民职业技能和技术教育培训,切实提高移民自我发展能力 。充分利用各项惠农政策,通过项目、资金、技术、信息等支持、鼓励、帮助移民自主创业,重点培育财富带头人,大力支持移民发展产业、成立专业合作社、从事第三产业,构建“党支部专业合作社致富农民”产业党建链,促进移民安居乐业 。
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