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新民晚报讯(采访人员陆哲)市人力资源和社会保障局今天发布2020年上海市居民创业状况调查报告。调查显示，上海居民整体创业活动率持续保持在11.8%的较高水平，每个创业企业平均创造8.1个就业岗位，创业的就业倍增效应日益显现。
自2005年起，参照全球创业观察(GEM)的研究框架，上海市就业促进中心连续16年委托专业机构开展上海居民创业情况调查。
【创业图片,创业比例图片】调查显示，2020年，该市每100名16-64岁居民参与创业活动的人数平均为11.8人。受疫情影响，居民创业选择变得更加理性，居民整体创业活动率较前三年略有下降，但保持在较高水平。

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图表来源：市人力资源和社会保障局(下同)
2020年，全市每家创业企业平均可带动8.1人就业，自2014年以来连续7年保持在8人以上。创业带动就业的乘数效应明显。

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在创新驱动的经济体中，机会驱动的企业家精神更具活力和雄心。调查结果显示，2020年，该市机会主义创业比例为87.8% 。近三年来，机会主义创业占比已超过85%，市民创业的内在驱动力更加活跃。

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2020年，居民对本市创业氛围的评价普遍乐观，40.4%的居民认为创业氛围非常浓厚且比较浓厚，处于良好水平。

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调查显示，虽然疫情对创业企业造成了一定的不利影响，但70%以上的企业家表示，得益于我市优势的创业资源和各项政府政策服务，对我市的创业环境仍持乐观态度，对企业未来发展充满信心。

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2020年，“简化政府行政审批”“营业税减免或补贴政策”“营业场所扶持”是创业者期望获得的主要政策服务。从近五年的数据来看，税费优惠政策和简化政府行政审批一直是创业者的主要需求。

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据市人力资源和社会保障局介绍，2020年，全市发放创业担保贷款8.48亿元，同比增长近5倍，创历史新高。为遇到暂时资金流动困难的创业者提供贷款展期服务，展期金额285万元。鼓励市、区两级创业孵化示范基地为创业者减租减负2.55亿元。研究开发“专车贷”等创业担保贷款项目，支持线上新经济发展和线上租赁等新业态就业。2020年，在各项政策的帮助下，共帮助12546人成功创业。