8月14日晚间,深交所发布公告称,拟于8月24日组织首批创业板注册制企业上市,随着首批企业上市,创业板注册制规则将全面实施 。
“科创板注册制试点已延伸至创业板市场,沪深两市同时实施注册制改革 。这意味着我国资本市场注册制改革正在全面铺开,资本市场服务实体经济的能力将进一步增强 。”中山证券首席经济学家李湛在接受第一财经采访人员采访时表示 。
创业板注册制改革进展迅速,超出市场预期 。创业板改革试点注册制相关规定自2020年4月27日起公开征求意见 。6月12日,证监会发布相关制度细则,前后仅46天 。自6月15日起,深交所开始受理被审查公司在中国证监会创业板首次公开发行、再融资、并购重组等相关申请,首批新股于8月24日上市,前后仅71天 。
【创业板上市了吗,从创业到上市】截至目前,深交所共受理364家公司创业板上市申请,其中已有39家公司进入注册阶段,其中提交注册的公司19家,生效的公司23家,中标结果公告日期在24日之前 。
不过,首批上市的公司数量还不确定 。
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资本市场改革新征程
2009年创业板成立时,定位为“服务创新型国家战略实施,聚焦成长型创业企业,重点支持自主创新企业” 。
创业板开市之初就被赋予了支持创新创业的重任,探索了发行和上市条件的差异 。虽然仍以盈利为主,但较主板(中小板)大幅降低了净利润、营业收入等业绩要求,放开了无形资产占比,更符合创新创业型企业特点,有效增强了多层次资本市场的包容性 。
从过去10年的情况来看,创业板对发行上市设定了相对较低的条件,在支持创新创业企业方面发挥了重要作用 。
2014年,创业板发行上市条件部分调整,取消了净利润、收入等财务指标持续增长的要求,进一步增强了创新创业企业的包容性 。
但是,局部调整并没有从根本上解决制约市场功能发挥的准入问题 。特别是随着新一轮科技革命和产业变革席卷全球,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现 。创业板发行上市条件一直难以满足创业创新企业需求,板块包容性不足问题日益突出 。
4月27日,创业板改革和注册制试点正式启动,以实施注册制为主线,系统完善发行、上市、信息披露、交易、退市等市场基础制度,进一步优化市场功能,提升创新创业企业服务能力 。
此次改革的一大亮点是制定了更加多元化、普惠性的上市条件,能够更好地支持不同成长阶段、不同类型的创新创业企业在创业板上市,极大提升了创业板市场的包容性 。
此外,创业板改革并试点注册制,首次将增量与股市改革同步推进,是注册制改革的关键一步,也是全面深化资本市场改革的重要内容 。
特别是在上市条件的设定上,要协调创业板改革与多层次资本市场体系建设,处理好两者之间的关系
收到IPO申请材料后,5个工作日内作出是否受理的决定,自受理之日起20个工作日内发出首轮问询 。存量增量挂钩,审核注册时间不超过3个月,查询回复时间不超过3个月,每个环节无缝衔接 。
李湛认为,创业板改革和注册制试点将进一步提升资本市场对实体经济的服务能力和效率,有助于完善直接融资体系和增加股权融资规模,降低宏观杠杆率,增强企业应对风险和挑战的能力 。
同时,他认为,从今年科创板的运行经验来看,创业板试点注册制也能稳定投资者情绪,增强各方对中国资本市场和中国经济发展的信心 。创业板注册制改革应进一步深化金融供给侧结构性改革,提升金融体系服务能力,为我国经济发展提供新的助力 。
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