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《小康》中国小康网采访人员胡伟
近年来,南京聚焦本市主导产业需要,精准集聚高层次创新创业人才,推进创新人才集聚工程,重点抓好“广聚高端人才、广纳青年人才、广留各类人才”三个方面工作 。
南京,简称“宁”,位于长江下游 。它是江苏省的省会,也是长江对岸唯一的城市 。也是长江三角洲的特大城市,东部地区的重要中心城市,“一带一路”交汇处的重要枢纽城市 。该市常住人口850万,实际人口1031万 。
2018年起,南京开始实施创新驱动发展“121”战略(即打造“名城”:具有全球影响力的创新型城市,打造“两个中心”:综合科学中心和科技产业创新中心,打造一流创新生态圈),连续三年发布市委一号文件 。南京市积极推进创新人才集聚工程,围绕“集聚高端人才、广纳青年人才、留住各类人才”三个方面展开 。
构建“金字塔形”人才体系
以高端人才为引领,布局战略性主导产业 。在聚集高端人才方面,南京率先启动聚集顶尖科技专家计划 。计划在2016年至2020年的5年内,引进和支持100名顶尖专家在南京创办科技型企业,或与科技型企业合作创办科研成果产业化基地和新型研发机构 。可获得高达1000万元的项目资金 。
【南京大学生创业,南京创业政策】其次,创新型企业家的培养计划 。该计划主要从前五年年销售收入超过500万元的高成长性人才创业项目中,选拔培养200名左右既懂技术又懂相关领域市场的新生代创业者 。
三是高层次创业人才引进计划 。该计划主要面向南京主导的战略性新兴产业,支持各行业领军人才带技术、带团队、带项目来南京开展科技创业活动 。高层次创业人才首先参加区级评估,获得50万项目支持,继续参加市级评估,优秀者可获得100万项目资助 。
年轻的人才最有创造力,留住他们就意味着留住未来 。在招收青年人才方面,南京对青年大学生实施“宁聚计划” 。大学生来宁夏创业,可获得高达50万的项目资助 。来南京求职面试的外国大学生,可一次性补贴1000元 。此外,还有政策支持,如创业补贴、创业成就奖、创业场地支持、创业指导服务等 。
文章插图
2019 年10月25日,南京举办“魅力南京”北大、清华校园招聘会 。
南京是著名的“学习型城市”,也是中国高等教育资源最集中的城市之一,拥有53所大学 。今年受疫情影响,大学毕业生就业难度加大 。5月1日,南京发布《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业的十项措施》,再次放宽了结算条件 。其中本科人才由40岁放宽至45岁,海归和非全日制研究生一并纳入;40岁以下的大学毕业生,在南京就业保险满6个月就可以落户 。继续实施高校毕业生住房租赁补贴政策 。学生、硕士、博主每月可享受600、800、2000元的租房补贴,最长可达36个月 。符合人才住房政策的还可以提高补贴标准,延长至5年 。7月21日,南京市为硕士、博士等优秀人才提供10亿元资金,提供10多万个“就业见习岗位”,着力解决高校毕业生在南京求职创业面临的制约因素 。
“当前,我们的人才强市战略不再是普通外来劳动力的简单叠加,而是更加聚焦于本市主导产业的需求,精准集聚高层次创新创业人才,打造产业地标,实现人工智能、软件与信息服务、新医药与生命健康、智能电网等领域的人才集聚 。我们整个政策体系是金字塔结构,诺贝尔奖获得者、院士等顶层人才,中层创新型企业家、高层次创业型人才,Taki作为大学生 。这个政策的好处是四个班融合,大学生创业项目发展好可以继续申请高层次创业人才,高层次创业人才经过几年的培养可以申请创新型企业家,创新型企业家达到一定标准就可以成为我们的顶尖专家 。这样,就有了一步一步前进的道路 。”南京市委组织部人才三处处长谢伟明告诉《小康》中国小康 。
打造人才宜居宜业良好生态
人们可以留在一个地方创新创业,提供城市提供的综合服务和综合服务
合环境、发展生态密切相关 。南京在“广留各类人才”方面为人才量身定做了一系列措施 。为解决居住成本问题,南京推出人才安居政策,围绕人才过渡性安居需求,提供租房补贴、公租房扶持;围绕在宁长期居住需求,提供共有产权房、购房补贴、公积金优惠、人才公寓扶持;围绕重大项目人才安居需求,提供企业自建人才公寓、定向供应共有产权房等扶持 。截至目前,人才安居服务企业7700余家,人才受惠量18.1万人,累计发放货币补贴约15.13亿元,为8000余名人才购买商品住房提供了服务 。此外,在人才健康医疗、子女入学等方面,南京也出台了一系列服务政策 。
“南京区域内高校林立,本地的人才资源、科教资源比较丰富,我们开展人才工作坚持‘双轮驱动’,一方面通过外来引进,集聚全球创新资源;另一方面促进本土的科教资源转化、开发 。”谢卫明说 。
专家:为各类人才制定差异化政策
南京市社会科学院副研究员任克强指出,南京面向不同的人才,出台了一些有含金量的差异化的人才政策 。比如延揽海外人才的“生根出访”,对接国内创新资源的“百校对接计划”,针对高层次人才的“创业南京”英才计划,青年人才建设方面,也有发放住房租赁补贴、保障人才安居等条款 。
任克强说,南京在人才体制机制改革方面也进行了很大力度的探索,应该说在全国是领先的 。在人才评价方面,南京探索人才的市场化认定机制 。在人才联系方面,南京建立了面向高层次人才的“月谈”制度,畅通与高层次人才的沟通交流通道,人才的很多诉求都能及时得到回应和解决 。
(《小康》中国小康网 独家专稿) 本文刊登于《小康》2020年8月中旬刊
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