项目管理模式有哪几种工程管理模式分类 _生活百科

第一部分是案例20的基本情况
此案涉及雇主应如何处理承包商的签证索赔。用人单位针对具体项目专门制定了项目签证管理办法，在司法实践中取得了显著成效。

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业主国有银行新办公楼经国际招标，中标国内大型央企国际建筑公司。工程承包方式为设备采购、施工总承包，合同采用工程造价加技术变更增量总价，合同范围内价格不再调整。该项目始于1996年12月。1998年7月，经过同样的国际招标程序，总承包商与欧洲某专业承包商签订了机电安装工程《分包协议书》。分包合同总金额折合人民币2.97亿元，后双方调整为人民币2.12亿元。分包合同约定的竣工日期为1999年8月31日，发包人实际竣工日期为2001年4月28日。工期延误1年7个月。争议发生时，总承包商已支付人民币17628万元。
本项目投标时，招标文件中有附件《本项目分类签证管理办法》，要求投标人书面承诺；如果中标，将严格执行该方法。根据这种管理方法的要点，发包人将工程签证分为三类：第一类是技术变更签证，此类变更用“A”排序。发包人发出编号为A的变更通知，承包人应在收到后立即执行，不再调整价格。第二类是经济变更签证，即合同履行过程中发生投标时，双方不能变更投标价格或新项目，此类变更以“B”排序。发包人签发乙级签证的，承包人可另行报价，价格由双方确定调整后实施。第三类是变更类签证，即承包人不同意发包人签发的变更类，要求变更类签证。这种签证由承包人提出，同C类签证的顺序由发包人决定；如果被雇主接受，类别将会改变；a类可以改为b类；而雇主会改变价格调整。如果用人单位不批准，丙类仍为甲类变更，不能进行调价。
为了分解和控制相应的风险，本案承包商也对所有分包项目通过了相同的国际招标程序，并将此方法作为招标文件的组成部分；还要求各分包单位在投标时同步做出书面承诺，同意执行分包项目招标文件所附的《本项目签证管理办法》；对于因履行分包合同而产生的各类签证索赔，总承包商和分包商应按三类同时实施签证标准的变更。
在这种情况下，当工程竣工结算为分包工程付款时，分包商未就357项丙类变更取得分包商的同意，并向总承包商索赔。在总分包商多次协商未果后，分包商根据合同约定于2003年12月向中国交易会提交仲裁申请，要求总承包商支付工程尾款及上述索赔金额共计14343万元。总承包商于2004年4月向仲裁委员会提出反诉。提出反诉金额9437万元，理由是发包人未批准丙类签证，分包人赔偿工期延误。双方最终在仲裁庭的主持下达成和解协议，总包方的诉求基本得到支持，总包方对争议的期待得到充分实现。

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第二部分是对案例20的回顾
1.招标文件中的《本项目签证管理办法》是合同的一部分吗？
-tt-darkmode-color: #A3A3A3;">本ID工程与房产肖律师在《复盘朱树英律师工程案例11：合同文件中是否包含招标文件？》中所说，“招标文件只是要约邀请”，很多时候不是合同的一部分。本案工程在招标时，招标文件里有一个附件《本项目分类签证管理办法》，并要求投标人以书面方式承诺；如果中标则严格执行该办法。发包人精心设计的签证管理办法，从形式上看并无明显的不公平和不合理之处；并且，因投标人在投标文件中的承诺而成为了合同文件的一部分。该办法事实上起到了保护发包人合法权益的实际效果。
2.分类签证管理的同步实施对于发包人以及总承包人各有什么作用？
司法实践中，当总承包人被分包人或者劳务分包人追索工程欠款时，如果是诉讼案件，总承包人一般会要求追加发包人未被告或第三人；如果是仲裁案件，总承包人会同步或事后提起对发包人的另案仲裁。本案因为《项目分类签证管理办法》的具体规定，总承包人无法通过与发包人之间的争议途径来解决实际问题。分类签证管理的实际效果是使发包人在总分之间建立的“防火墙” 。该方法的设计者充分了解施工合同各方当事人的法律地位和权利义务关系；其站在有利于发包人的地位和角度，用明确具体的可操作性约定有效缩小了承包人实施签证索赔的范围和概率。
【项目管理模式有哪几种工程管理模式分类】本案总承包人针对发包人严苛的签证管理办法，在选定分包人时同样通过国际招标程序，实施总分包合同与上方的承分包合同签证索赔的同步管理的应对措施，并在加强在此前提下的总承包人管理。而在司法实践中，更多的情况则是相反。往往总分包合同与承发包合同有关签证索赔的约定以及履约管理不一致、不同步，导致总承包人被分包人索赔而败了，却难以在承发包合同向发包人的索赔中得到相应的补偿。

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项目管理模式有哪几种 工程管理模式分类

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