excel|《美国芯片法案》:是否存在漏洞?不是解决美国芯片困境的万能药( 二 )


从积极的方面来看 , 《CHIPS法案》中有用于培训人才的资金 , 尽管这些资金带有一些附加条件 。 除了制造先进的集成电路外 , 《CHIPS法案》没有详细告诉美国半导体公司要制造什么 。 这意味着美国公司需要自己寻求相应的的美国商业市场 , 同时也会对美国国防公司所定制的项目几乎没有兴趣 。
在商业化应用中 , 最重要的芯片应用还包括具有人工智能(AI)功能的芯片 。 人工智能在军事应用中的重要性越来越大 。 有三种类型的芯片对人工智能具有重要意义:现场可编程门阵列、特定应用集成电路和图形处理单元 。
此外 , 还有另一种热门趋势是——生产先进的SoC(系统芯片) 。 美国军方可以依靠商业芯片 , 不过前提是这些芯片以某种方式得到供应链全面控制 , 否则许多芯片将像在沃斯堡或底特律一样 , 最终还是受限于台湾或者日韩的代工厂 。

对中国来说 , 该法案是否存在漏洞?答案是肯定的受《CHIPS法案》补贴的美国先进芯片 , 其生产安全标准并不属于该法案的一部分 。 尽管该法案表明美国在极力排除一切中国对补贴晶圆厂的所有权 , 但它并不排除包括来自中国在内的外国工人 。 此外 , 该法案也没有建议采取措施保护知识产权 , 或要求将根据《CHIPS法案》获得资助的设计中心和晶片厂的网络安全 。
此外 , 该法案也没有涉及美国的出口管制问题 。 事实证明 , 美国出口管制体系是失败的 , 包括国际COCOM体系的瓦解 , 这也给我们中国带来了巨大的财富 , 以及发展的空间 。
随着国家之间大量的网络信息战和军事研发实力的日益提升 , 这使得中国在许多军事领域超越了美国 , 并在大多数其他方面与美国不相上下 。 中美的军事力量日益势均力敌 , 而且距离潜在冲突地区越来越近 , 这让美国急于想看看自己能用陈旧破旧的系统做些什么 , 中国应对这种日益咄咄逼人的威胁 。

中国 , 可能是《美国芯片法案》的一个意外受益者《CHIPS法案》未能详细规定美国国防所需的芯片类型 , 这对于中国后续的制定相关法案中也值得注意 。 事实上 , 该法案几乎没有规定任何具体细则 , 这主要是因为美国商务部想向那些想要在美国本土建厂的美国或外国公司索取好处 。
还有一个值得关注的关键问题是 , 美国通过该法案奖励其政治盟友 , 同时也会疏远了所有其他盟友 。 这说明拜登(Biden)政府喜欢在拨款上偏心 , 比如为失败的太阳能和风能企业提供担保 , 同时扼杀美国石油和天然气行业(包括炼油厂和管道) , 就是一个很好的例子 。
同样 , 该法案也没有规定获得补贴的公司停止将高端产品外包给美国国外 。 例如 , 一家美国公司可以继续从亚洲购买人工智能(AI)芯片 , 同时向客户销售其他先进芯片 。
相关分析人士已经指出 , 这种企业的补贴施舍缺乏任何问责制度 。 当国家给企业资金 , 建工厂生产芯片 , 此后就关心其他问题了 。 甚至 , 如果投资失败 , 也没有任何要求 。
最终 , 美国半导体行业将因未能投资于自己的未来而得到回报 。 美国军方对亚洲生产的依赖也不会因此减少 , 或者将不得不花大价钱购买所需的零部件和代工 。
以此看来 , 中国将可在短期内继续几乎不受限制地获得美国的知识和技术 。 美国很可能无法解决其相对于亚洲的竞争问题 。

撰写:GolevkaTech
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