1721年，彼得一世称帝，俄国正式成为俄罗斯帝国，统治者被称为沙皇 。俄罗斯帝国使用“沙皇”而非“奥古斯都”可能有以下原因：奥古斯都在拜占庭帝国后期已成为荣誉头衔，被大量授予皇室成员，不再具备高贵的象征 。历史上“凯撒”逐渐成为皇储的称号，因此使用“凯撒”可以加强沙皇的权威 。【俄罗斯继承东罗马法统 为何沙皇用副皇帝头衔 而不用正皇帝的】

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一、凯撒在罗马帝国的意义和演变最初，“凯撒”是罗马共和国时期尤利乌斯家族的分支家庭名号，因该家族出了著名的统治者凯撒而广为人知 。时间推移，凯撒成为皇帝名字的一部分，比如屋大维就以“盖乌斯·尤里乌斯·凯撒·屋大维努斯”为名 。之后的皇帝继承了“凯撒”的名号，如“盖乌斯·尤里乌斯·凯撒·神之子·奥古斯都” 。
到了罗马帝国后期，由于不断的篡位和内战，各方首领都称自己为“凯撒”，导致“凯撒”成为皇储的专用称号 。皇帝自称“奥古斯都”，而继承人被称为“凯撒”，形成了“四帝共治”时期的局面 。

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二、东罗马帝国与俄国的渊源方面罗斯人在古罗马时期保持着部落制度，信仰着多神教，没有统一的信仰 。后来，俄国接受了拜占庭帝国的洗礼，成为东正教国家，开始强调自己继承了东罗马的宗教地位和政治身份 。
在欧洲人眼中，罗马代表整个世界，而俄国作为继承拜占庭政治遗产的国家，自认为是“第三罗马”，也将国徽换成了拜占庭的双头鹰标志，加强了自己的正统性 。

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沙皇与凯撒的称号存在历史和文化背景的融合，以及东罗马帝国与俄罗斯帝国的渊源 。这种称号选择也是符合当时情况和文化传承的结果 。

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