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5月12日，海南一份网传文件显示，一名老人因在自己的田地里露天做饭被罚款600元，事件一经曝光，网上一片热议，感觉这是一件很荒诞的事情 。
面对网上的如潮水般的质疑，当地镇政府工作人员回应媒体称，该文件属实，但文件只是一份告知书，所罚之款均由当地村委会出，这么做只是为了起个警示作用，并表示执法确实存在瑕疵 。
网友们顿时炸了锅，吐槽某些部门是不是在办公室坐着喝咖啡定下来的规矩？完全不符合国情嘛！
要知道在我们农村乡下，下地干农活在地里支个锅烧几根木柴烧个午饭，这是正平常不过的事情，烧柴火做饭少少也有几千年历史了吧？这就违法了？做一顿饭还能跟“因焚烧秸秆、落叶造成环境污染”扯上关系？
把烧个饭与大面积焚烧扯上关系，这实在有点荒诞 。
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案件经过：
海南乐东黎的农民刘大爷（化名），在5月12日这天，在地里干活到了中午饭点觉得肚子饿了，于是就直接在庄稼地里支起了从家里带过来的一个大铝锅，往锅里面放米，拿起一些木柴点着开始做一顿“柴火饭” 。
刘大爷这种做饭的方式，其实对于我们农村长大的孩子来是见惯不怪，为了节省回家做饭在路上浪费的时间，来下地的时候直接把锅碗瓢盆带到地里，到中午时分直接就地取材，捡拾田埂上的木柴，秸秆烧火做饭，既能节纪时间又能及时吃上可口的饭菜 。
估计刘大爷年事已高，这体力也有限，想把更多的时间和精神节省下来能多干点农活，所以也按这操作，把锅给带过来了，中午的时候煮锅锅应付一下多省事呀 。
但没想到这次却因此而摊上了大事！
刘大爷这刚把几根木柴入进简易的“土灶”里点着，这刚点起来吧，这烟有点大，一会火焰起来了烟也就变得很淡了，但偏偏散发出浓烟的时候被路过的相关执法人员看到了，他们立即过来叫刘大爷赶紧把火灭了，把锅收起来 。
刘大爷清楚发生了什么事，这只是做顿饭能有什么事嘛？执法人员对刘大爷说：“你这在露天烧柴火做饭是违法行为，对环境造成比较大的污染 。”
并且对刘大爷开出了600元的罚款 。
这可把刘大爷吓了一大跳，就在自家田里支个锅做顿饭怎么就把环境给污染了呢？这个锅背在身上是不是太重了点？
随后执法人员现场就对刘大爷普起法来了，他们对刘大爷说：“法律规定，禁止露天焚烧秸秆，落叶等产生烟尘的物质，这是违反相关规定的，是要罚500-2000元的 。”
于是执法人员在刘大爷目瞪口呆之下要对刘大爷的行为作出处罚，鉴于刘大爷烧柴火产生的烟对环境造成“较大污染”，处于600元的罚款 。
这一顿饭刘大爷再也没有胃口吃了，活了大半辈子，也烧了大半辈子的柴火，就没有想过在地里用柴火做个饭也能违法的，这是变天了吗？
随着这事件放到了网上进行发酵，网友们都惊呆了，感觉这实在荒天下之大谬！中国人烧柴火吃饭都上下五千年了，怎么现在成了违法呢？这符合国情吗？有关部门是坐在办公室喝着咖啡定的制度？
（以下网友的评论）：
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网友评论
虽然从结果来看，老人没有因此承担600元的罚款，镇政府工作人员也意识到了执法过程的“瑕疵”，可整个事件还是让人觉得有些荒诞 。
人们不禁担心如果不是有舆论关注，被罚款的老人能申诉成功吗？另外，老人所在村委会还说，已经帮老人准备了罚款，如果老人不申诉，他们会去帮他交 。村委会的钱就可以这么随便出吗？以前是否发生过类似的状况？
所以，仅仅是纠错还不够，还需要反思的是，这个行政处罚是否正当，以及执法流程的所谓“瑕疵”该怎么避免 。从网上流传的文件来看，是很正式的行政处罚事先告知书，由海南乐东黎族自治县大安镇人民政府出具 。
给出的罚款依据，是《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》试行的第四条，可细看规定条文，是说在划定区域内禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质 。
禁止露天焚烧秸秆、落叶等，在很多地方都是通行规定 。可在通常理解中，这禁止的是大范围的焚烧，有可能造成大量烟尘的行为，和老人自己露天做饭焚烧显然不是一回事 。
就常识来说，老人做一顿饭，能产生多少烟尘？
罚款本身就是机械引用行政处罚文件，而600元也不是个小数目，这数目又是怎么确定的？无论老人交还是村委会交，这都是不该交的冤枉钱 。
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视频画面
在当地村支书的口中可知，罚款不是真的要针对老人，而是想警示村民，大有“杀鸡儆猴”的意味 。可是如果把严肃的行政处罚，当成吓唬人的手段，这种用力过猛的方式，损害的可就是执法应有的公信力 。
先给行政处罚通知再撤销的做法，证明基层执法过程太过随意，这对于提升基层治理污染的共识，恐怕只能起到反效果 。
这几年各地环保意识大为提升，整体环境质量确实大有改善，但是基层也经常出现一些“一刀切”、用力过猛的环保执法，伤害了基层民众的权益 。前几年北方一些地区，冬天“一刀切”地推广清洁取暖，“禁柴封灶”导致一些百姓挨冻挨饿，都被叫停整改 。海南这个对老人露天做饭罚600元的做法，本质上也类似，是把本来正当的环保执法搞歪了 。
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媒体报道
环境治理是好事，一些传统的生产生活方式，如果确实会造成烟尘污染，逐步淘汰改进也是应该 。可在这个过程中，还是要注重方式的合情合法，而不是举着环保的大旗随意发挥 。这种执法“瑕疵”所引起的反弹，应该引起当地的重视 。
【一名老人因露天做饭被罚款600元,整个事件还是让人觉得有些荒诞】完善执法流程，对于执法越界的责任人，也应该有问责机制 。这样才能让人相信，执法的目的真是为了治污，而不是刁难“不听话”的老百姓 。
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