农村10万免息贷款 农村信用社助农贷款冒用

据报道,近日,河南禹州农民张银峰在办理信用卡时,被骗了7年20万,之后被“莫名其妙”还清 。假贷款在沉寂一段时间后再次引起公众关注,
农村虚假贷款大量存在的原因有很多 。从表象看,是农村金融机构内部管理不善,但根本原因在于农村金融有效供给不足 。农民之所以要做假贷,主要是农村贷款条件苛刻,自身条件达不到贷款要求,农民贷款困难 。当有效需求被外力压制时,就会发生一些其他的变异和替代行为 。然而,农村金融供给的不足应该归咎于当前城乡金融体系的不合理设计 。比如,如果也是房地产,可以去城市的银行申请房贷,农村不行 。再比如在城镇,机构网点比米店多,有效竞争充分,而农村金融资源相对匮乏,服务机构少 。现实中,农村金融供给的“短腿”拖累了农村经济的发展,成为中国农村社会进步的障碍 。因此,解决假贷问题,关键是增加农村地区的金融供给,从而解决农民贷款问题 。
增加农村金融供给,需要相关部门设计顶层金融体系,构建农村金融机构长效救助机制 。首先,要加大普惠金融建设力度 。要着力解决农村金融基础设施、机构覆盖率低、金融供给不足、信贷环境不佳等问题 。比如农村金融机构准入门槛进一步降低,允许更多民间资本进入涉农金融领域,增加村镇银行、供销合作社、农民资金互助社等涉农民间金融机构数量 。同时,可以对部分农村高风险信用社进行股权改革,让民间资本控股,增强业务活力,实现乡镇金融网点和金融服务功能全覆盖,满足农民信贷、结算等金融服务 。
其次是解决抵押担保问题,扩大农村抵押物范围 。以农村房屋和宅基地为例,国务院于2015年8月发布《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,赋予抵押融资“两权”功能 。但是,由于农村土地和房地产的所有权不能转让,金融机构对此没有积极回应 。对此,国家应该在政策上发力,停止限制“两权”交易,让农村房屋上市,让农民的房产变现 。同时,涉农金融部门应加快金融产品和服务方式的创新,以适应农村经济发展的需要 。
第三,要明确涉农金融机构支持农业的责任 。涉农金融部门要做好自身业务定位,防止“去农化”倾向,防止资金外流,巩固农村阵地 。
第四,建立长期财税支持机制 。国家可以考虑设立农业信用担保公司、涉农保险公司和各类风险担保基金,为涉农金融机构提供业务风险担保,消除涉农金融机构的后顾之忧 。
【农村10万免息贷款 农村信用社助农贷款冒用】如果所有的农民都能贷款,那就没有必要以他人的名义贷款,假贷款就失去了存在的土壤 。当然,在操作层面,农村金融机构遏制假贷仍应坚持合法合规经营,加强内控制度建设,严格遵循操作流程,构建更加完善的长期风险防范机制,防止少数人利用假贷进行金融欺诈 。