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四名工人“断指维权”社会反响不一本报采访人员张晓娜目前的结果让李博等四名工人有些失望。他们希望以一种特殊的方式唤起社会对他们权利的关注。2010年8月1日下午3点，北京清华大学西门附近，4名工人最终选择“切掉手指”，以证明“我没有旷工，我是清白的” 。因为旷工15天，湖南省永州市宁远县4名工人李波、张？黄群月、张永生等19人被企业解除劳动关系。经过仲裁、起诉、多次上访，采取了上述过激行为。然而，在获得关注的同时，这四个人也付出了沉重的代价。他们因扰乱社会秩序被当地警方拘留10至15天。事发近一个月，他们的命运如何？采访人员在连线4名工人后了解到，他们虽然已经终身残疾，但维权行为并没有任何进展。到目前为止，他们仍然呆在家里，靠借钱生活，这是几个工人始料未及的。有19名工人“旷工”15天，与4名李波工人遭遇相同。现在只剩下李博和张？包括黄群月、罗在内的五人没有签订劳动合同，而其他人最终因政府工作或经济压力而妥协。9名工人均为1989年至1999年工作，最短工作时间11年，最长工作时间21年。李波告诉采访人员，他们4人是湖南省宁远县水利电力局的正式职工，在该局下属机构太平农电管理站(独立法人)工作。2000年11月，股票黑马是什么？太平农电管理站与湖南省电力公司永州宁远县电力局合并，转制为宁远电力局太平供电所。管理站的人财物全部移交给宁远县电力局，当时移交的正式职工19人，包括这4人。2008年1月后，李波等4人被调到宁远电力局。交接后，工人们发现虽然在一线工作，但工资只有电业局正式员工的三分之一，而且没有假期和其他福利。工人们对同工不同酬感到困惑。黄群说，“我在这里工作了10多年。我以前是组长，带领他们做事。2008年南方冰灾，我获得了省里先进个人的荣誉。”张永生是司机，他同时从事110维修。“我一天24小时随叫随到。有时候我在吃饭或者睡觉。当我接到报警电话时，我就出去了。我从来没有抱怨过。”张永生的妻子是当地一所小学的老师。“手指截肢”事件后，她压力很大。学校领导经常找她做工作，多次问她：“张永生出去了吗？”几年来，工人们一直满怀希望。他们只是相信，如果他们做好自己的工作，他们有一天会成为电业局的正式工人。2006年底，湖南省电力公司在湖南各县区电业局成立了劳务派遣公司，所有编外人员都可以与劳务派遣公司签订劳动合同。派遣公司的出现彻底击碎了工人们的希望。据李波介绍，从2007年1月开始，他们的工资、公积金、社会保险缴纳主体悄然从宁远县电力局变成了宁远县恒源农电服务有限公司(以下简称“恒源公司”) 。“起初，我们并不知道。2008年3月后，我们得知发工资的主体发生了变化。之后我们就开始拒绝领工资了。”“虽然我们有交接协议，但电业局不承认我们正式员工的身份。自从被移交后，我们就被迫与劳务派遣公司签订劳动合同，这样我们就可以与宁远电业局脱钩，不占用他们的编制。”2008年10月以后，本来不用签到的工人被要求在恒源公司的签到表上签到。
“以前我们都是早上在电力局排队点名‘喊’ 。我们不是恒源公司的，和恒源公司没有关系。我们为什么要在那个表格上签字？”黄群月当即提出疑问，但领导给出的答案是：“你是恒源公司的。为什么不签到？”为了那张签到表，张？仍然愤愤不平，“那个签到表是省公司设的陷阱。如果我们签了，就证明我们是恒源公司的；不行，他们会说你旷工！”工人们考虑再三，最终拒绝在恒源公司的签到表上签字。2008年12月25日，宁远县电业局以旷工15天以上为由，与19人解除劳动关系，并出具了《解除劳动关系通知书》的通知，公章为“湖南省电力公司永州宁远电业局” 。“那段时间我们一直在工作，《综合班派工单》就是明证。”工人们说：“电业局这么委屈我们，真是难以理解！”不提倡过激行为。因为对解除劳动关系不满，工人开始走仲裁程序。但令他们惊讶的是，湖南省永州市劳动仲裁委员会的裁决：工人与湖南省电力公司永州宁远电力局不存在劳动关系。看到这个结果，工人们都很生气，张？告诉采访人员，他们有2000年11月的《企业兼并交接协议书》和宁远电业局出具的加盖公章的《解除劳动关系通知书》。“解除劳动关系通知书是电业局给我们的。怎么能说我们和电业局没有关系呢？”2009年7月9日，工人们依法上诉至湖南省长沙市雨花区法院，但整整一年过去了，法院仍未立案。期间仅以告知书的形式告知少数劳动者“因该纠纷涉及农电改革、电力企业农村电工管理等政策性问题，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围” 。工人一头雾水，“我们是解除劳动关系引起的纠纷。怎么才能参与重组？”之后对长沙市雨花区法院、长沙市中级人民法院、湖南省高院、各级人大(来访、电话、信件等)都没有任何回应。).被忽视后，北京的过激行为终于出现了。“我们都已经通过了正常的程序。没办法了。”工人强调，这只是为了证明自己没有旷工，湖南省电力公司永州宁远电业局解除劳动关系是违法的。李波告诉采访人员，他选择在清华大学附近，是因为他“觉得那里的大学生素质高，有正义感” 。据了解，几名工人去北京前并没有告诉家人，但得知后非常担心。关于最初提出的“手指截肢”，包括李波在内的4名工人都声称，他们走这条路是因为没有路。“我们是集体讨论。
。希望通过这种方式推动中国法制的进程。”这4名工人在电话中如此告诉本报采访人员。采访人员在采访过程中却了解到这样一个细节：在2010年7月16日，4人曾给北京市盈科律师事务所律师罗春利发去电子邮件，流露过这种想法。2009年初就开始代理该案的律师罗春利在获悉这一苗头后，为避免极端行为的发生，他迅即回复邮件进行劝解。在邮件中，罗春利告诉4名工人：“请不要走此极端！坚持申诉和法律途径。断指不见得就能引起媒体关注！开胸验肺被炒的事不会历史重演，况且劳动争议跟断指并无关联，最后你们四肢残疾也不见得会得到世人同情和理解！我们正向相关部门递送材料，望能合法解决。”“这种行为有违人性、健康、向上的其他社会规范。”罗春利认为，尽管从法律角度讲，法律没有对自残行为做禁止性或者限制性规定，行为并没有违反任何法律，但并不值得提倡。宁远电力局办公室主任蒋永东也认为采取这种方式维权比较过激，本来很小的一件事搞得很大，有向政府施加压力的意味。显然，“断指”并不能解决任何问题，律师罗春利寄希望于“司法机关真正依法办案，各级信访机构也真正担任起社会矛盾消化剂的作用” 。而针对近些年来通过断指、跳楼、爬烟囱等极端方式引起社会关注的事件时有发生，中国青年政治学院副教授、北京问天律师事务所律师周泽话语沉重：“这些人无非是寄予希望通过这样的方式引起人们对行为人权利本身的关注，进而实现自己的权利，这实质反映了目前一些弱势群体维权困境。”“尽管一些人实现了自己的维权目的，但有很多人像这起事件中的当事人这样，付出了惨痛的代价。”周泽告诉采访人员：工会本来应该起到维护工人权利的作用，但目前状态下中国的工会并没有维权的典型案例为公众所知，而企业内部的工会又和企业利益相关，有着千丝万缕的联系。要避免类似事件的发生，周泽认为：要有一个科学、合理的制度，以保证公民权利受到侵害时都能够获得必要的救济，并让他们感到这个社会是公正的。否则可怕的就可能不只是出现断指这样的惨烈自残。全国总工会在关注2010年8月13日，一直做断指者之一黄群跃思想工作的政府工作人员告诉他：“湖南省电力公司都封了口，你们想进省公司是不可能的，还是去太平农电站上班算了。”据了解，太平农电站是2008年宁远县人民政府为解决这19名工人的特殊问题，新设立的自收自支事业单位，承揽宁远电力局委托范围内的业务。黎波等4人并不同意和太平农电站签订劳动合同，他说：“太平农电站就是一个名称而已,股票短线黑马，没有资产，连办公室也是租的私人住房。”在因“断指”事件被拘留时，宁远县公安局还告诉几名工人：他们的劳教材料已经准备好了，随时准备上报执行。“从拘留所出来后，还没有任何部门来人找过我们，现在也没什么结果。”2010年8月25日，张?告诉本报采访人员。一份宁远县公安局《公安行政处罚决定书》上对黎波等人“断指”行为的性质有如下描述：4人在北京市清华大学西门外向外300米处断指自残，引起过往游客和行人数十人围观并拍照，扰乱了北京的公共秩序。”断指3天后的2010年8月4日，宁远县县委副书记、公安局副局长、永州市信访局局长将正在医院治疗的4人接回宁远，并表示“有什么事回去再说” 。2010年8月25日，宁远电力局局长雷绪旭告诉采访人员：现在政府出面正在处理这件事，全国总工会和省劳动厅都在调查。但雷绪旭还说：“这几个人是农电管理站的职工，并不是电力局在编职工。”这一观点并没有得到黎波的认同，“宁远县电力局说我们是为了要编制，但宁远电力局是企业，根本就没有编制，我们要求的不过是和电力局签订无固定期限劳动合同。”如此一个简单的劳资纠纷本该在湖南省电力公司内部消化，却为何惊动全国总工会？采访人员带着困惑拨通了湖南省电力公司总经理工作部主任孟军的电话，“省委办公厅正在处理这个事。”孟军并没有对此作出任何解释，而是直接将采访人员推到湖南省省委办公厅。让人感到意外的是，获悉《民主与法制时报》采访人员欲了解宁远电力局这起劳动纠纷后，宁远县委宣传部一位自称欧阳的工作人员主动打来电话。欧阳表示，这4个人多次进京非正常上访，“断指”就是想产生轰动效应。“现在也不提倡这样搞，根据《治安管理处罚条例》第二十三条第二款，几个人回来后就被拘留了。”对于事件的最新进展，在向有关部门了解情况后，欧阳很负责任地告诉本报采访人员一句话：“他们4个人现在都在家里面休息,股票内幕交易，比较正常。”

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