早啊!新闻来了【2022.6.14】( 五 )
面对不断飙升的油价 , 拜登3月初向沙特和阿联酋这两个中东主要产油国寻求帮助 , 但两国领导人都拒接美国总统的电话 。 美国媒体以此判断 , 美国和中东产油国渐行渐远 。 部分原因是拜登政府拒绝将也门胡塞武装列入“恐怖组织”名单让沙特、阿联酋不满 , 一些海湾国家还认为美国试图重启伊朗核协议的做法有损自身利益 。
更重要的是 , 沙特和俄罗斯多年来一直主导着“欧佩克+”联盟 , 共同控制能源生产以实现市场价格的稳定 。 3月29日 , 沙特能源大臣明确表示 , 欧佩克+将把政治排除在其决策之外 , 以支持稳定能源价格的“共同利益” 。 沙特对拜登当局的“不理睬”策略客观上为俄罗斯在俄乌战场与西方博弈增添了能源筹码 , 普京政府也敏锐察觉到沙美“嫌隙”对俄而言是难能可贵的机遇 , 需要尽快加强与沙特政府的务实联系 。
回顾历史 , 1973年第四次中东战争爆发后 , 为打击对手以色列及支持以色列的国家 , 沙特等中东产油国宣布石油禁运 , 暂停出口 , 让当时原油价格从每桶不到3美元涨到13美元 。 第一次石油危机 , 让西方国家经济进入衰退期 。 沙特等国动用“石油武器”的做法 , 在当时也一度成为左右中东战争的变量之一 。 美国前国务卿亨利·基辛格说:“有史以来 , 还没有一个由弱小国家组成的集团能迫使占人类绝大多数的其他国家的人民如此戏剧性地改变生活方式 , 而遭到的抗议却如此之少 。 ”
“世界必须摆脱对俄罗斯的能源依赖 。 沙特和阿联酋是关键国际伙伴 。 ”英国首相约翰逊3月在闪电访问沙阿两大产油国 , 试图游说它们增产时这样表示 。 但这些中东产油国没有完全按照美英等国的想法 , 在俄乌危机中动用“石油武器” 。 科威特学者穆罕默德·拉米希日前在沙特重要学术刊物《观点》撰文称 , 海湾阿拉伯国家自俄乌冲突爆发以来采取了“并不完全一致但大体中立”的立场与做法:时任安理会非常任理事国的阿联酋首先以反对票的形式拒绝谴责俄罗斯 , 后又与其他海合会国家一起在联合国大会上支持了谴责;阿联酋、埃及、伊拉克等国外长还到访莫斯科 , 试图了解其真实意图 , 为乌克兰危机寻找政治解决方案;科威特对俄罗斯的“占领行为”表达了谴责 , 而沙特则仅仅通过萨勒曼国王援助中心向受战争影响的乌克兰难民提供了援助 。 但总体而言 , 作为美国传统盟友的海合会国家仅以不具备约束力的口头谴责形式附和了西方对俄罗斯的不满 , 却没有让自身站在冲突任何一方的对立面 。
更加值得玩味的是 , 随着沙特与卡塔尔关系的修复 , 在海合会国家一体化进程再度迎来发展机遇的背景下 , 海湾阿拉伯国家敢于向美国及其西方盟友的诉求说“不” , 并且充分认识到美方对俄制裁首先牺牲的是其欧洲盟友的利益 , 因此不可持续 , 这也在无形中提高了能够左右石油价格的海合会国家的战略影响力 。
有关此番沙特、阿联酋等国“硬气”彰显的深层原因 , 苏丹籍沙特观察家、《中东报》资深媒体人拉赫曼·优素福告诉笔者:“近来沙特开始不惧美国的施压 , 是出于其自身实力的考量 。 作为G20成员的沙特朋友众多 , 中国、俄罗斯以及许多国家都是其重要伙伴 。 实际上 , 早在奥巴马执政时期沙特就不再过分在意来自美国的压力 , 沙特试图建立的是战略层面的盟友关系 , 意味着盟友应彼此关切对方的利益 。 既然拜登计划要访问沙特和以色列 , 就应该明白沙特的担忧、关切沙特的安全 , 不存在没有付出的收获 。 ”
提早布局“后俄乌冲突时代”
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