早啊!新闻来了【2022.6.14】( 四 )
沙美有“嫌隙” , 但谈不上“交恶”
一段时间以来 , 有关沙美关系存在不确定性乃至“交恶”的论断不绝于耳 , 特别是针对“卡舒吉遇害案” , 拜登对穆罕默德·本·萨勒曼王储的批评和有意疏远致使两国关系陷入低谷 。 报道王储拒绝就石油增产与拜登通话时 , 沙特舆论也有类似的评论 。 但据笔者观察 , 以及与沙特一些政治分析人士交流的情况看 , 所谓“交恶”只是一种对表面问题的过度解读 。 有沙特分析人士表示 , 沙特政府对奉行“价值观外交理念”的美国民主党政府历来没什么好感 , 近来双方关系表面上的“嫌隙”在本质上也是这种现象的延伸 。 在沙特人看来 , 造成这种“嫌隙”不断发展的更深层原因 , 是沙特越发认识到美国的中东政策厚此薄彼 , 且并不具备稳定性和可持续性 。
近日 , 沙特海湾研究中心主席阿卜杜勒·阿齐兹·萨格尔在沙特“新闻”电视台一档访谈节目中对美国政府表达了不满 。 他首先罗列了奥巴马、特朗普和拜登三届政府对伊朗核问题采取的立场 , 然后总结了美国的“四宗罪”:第一 , “改变既定政策、违背以往承诺的是美国 , 使我们无法判定其未来走向 , 而沙特奉行的是稳定、持久的政策” , “沙特与其他海湾阿拉伯国家一道 , 迫切需要了解美国政府针对以往承诺 , 特别是在事关地区安全的重要领域所做承诺的真实立场”;第二 , 美国国会在对外军售的讨论上往往给以色列特殊待遇 , 却给沙特等国制造障碍 , 更试图阻挠其实现军事装备自主、自足的战略意图;第三 , 美国当下对海合会国家的政策仍处于“战术”而非“战略”层面 , 体现在美方急于要求沙特增产石油、在俄乌争端中强烈谴责俄罗斯 , 以及弱化同中国的联系;第四 , 美方往往“口惠而实不至” , 特朗普在上任伊始的访沙行程中曾作出承诺 , 若沙特境内的石油设施遭袭 , 则美方势必采取反击措施 , 然而此后一段时间沙特遭到也门胡塞武装袭击 , 美方却无动静 。
尽管拜登访问沙特的行程被推延 , 但沙美两国近日还是委派高级别代表前往会见对方领导人 , 双方修复关系的意图十分明显 。 沙美之间既定和正在进行中的合作也在继续 。 以应对伊朗和构筑海湾地区一体化防空体系为例 , 美国与以沙特为首的海合会国家仍保持高频率的互动和交流 。
笔者于2018年-2019年在沙特考察期间还发现 , 美方“深耕”沙特数十年 , 影响力不容小觑 。 “在沙特等海湾国家 , 主流认识中美国就是世界第一大国 , 未来一段时间也是如此 。 ”交流中 , 有沙特青年这样谈论美国 , 他们直言 , “美国通常还是我们出国留学的首选地” 。 记得笔者应邀参加沙特学者举办的家庭沙龙 , 席间有美国“科研”人员以流利的沙特方言阐述美国政府的对沙政策 , 在座的数十位沙特学者似乎已习以为常 , 但笔者的最大感触是美方在对沙特的研究和笼络上用了不少心 。
【早啊!新闻来了【2022.6.14】】尽管“耕耘”多年 , 但美国与海湾地区盟友体系的逐步弱化已是大势所趋 。 据笔者观察 , 从特朗普政府到拜登政府 , 沙特民间的对美情绪经历了由一度“亲近”和“关注”向“疏远”和“无所谓”的明显转变 , 也不乏有民众因不满美国对沙政策而在社交媒体上称“拜登是骗子” 。 对拜登政府而言 , 在民调持续低迷、中俄相继强化与海合会国家关系的前提下 , 或许也清楚弥合与沙特的“嫌隙”、修复与海湾阿拉伯国家的整体关系是“费力且不讨好”的无奈之举 。
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