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新北区
最近,自然资源部发布了
【常州文化产业园区,常州创业园】全国各地城镇低效用地再开发推进情况
并公布了5个不同类型的12个城镇
低效用地再开发的典型案例
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其中,常州创意产业基地名列其中
作为“鼓励产业转型升级优化用地结构”典型案例
进行了表扬和经验推广
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常州创意产业基地
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常州创意产业基地是常州最大的国内外高层次人才园区之一 。近年来,创意产业产值年均增长率超过30% 。去年,注册园区企业实现产值109亿元,税收3.49亿元 。
但是,10年前是长期闲置的工业用地 。正是新北区节约集约用地的优先战略,使这片曾经被忽视的闲置土地得以扭转和繁荣 。
01
科学引领,腾笼换鸟:让闲置土地活起来
在建设用地不足的情况下,近年来,新北区明确“以亩产量英雄,优质高效配置资源”为导向,探索多元化土地利用路径,通过换鸟笼等方式挖掘低效土地的再开发潜力,盘活现有闲置土地,打造科技创新载体,促进产业转型升级 。常州创意产业基地就是代表项目之一 。
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常州创意产业基地原是一块工业用地,土地所有权属于两家企业 。企业搬迁后,厂房长期空置,但原土地上的建筑密度和容积率不符合规划要求,是低效用地 。经新北区国土部门多次调查,确定该地块能够很好的与周边土地整合,具备再开发的条件和价值 。
经过科学规划、申请调整土地管理规定等程序,国土部门依法收购,纳入政府土地储备 。2010年,整块地块打包上市,出售给常州软件园发展有限公司用于商业用途 。在新北区政府的领导下,常州创意产业基地浮出水面,以新的商业形式引领城镇低效土地的再开发和再利用,达到优化土地利用结构、促进产业升级的效果 。
副区长季晓东表示,的闲置土地是一种睡眠资源 。如何唤醒这些宝贵的资源,对新北区经济的可持续发展具有重要意义 。通过大力推进盘活土地的处置,进一步提高生产要素的优化配置和高效利用,可以有效提高整个地区经济发展的质量和效率,真正实现整体经济转型升级 。
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筑巢引凤,众创孵化:构筑科技创新大平台
当前,常州创意产业基地已形成了创新要素高度聚合的生态体系,领跑全市乃至周边地区同类产业园区 。
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基地载体面积约72.5万平方米,800家创新企业构筑起融合发展的“创业共同体”,培育发展出省级以上众创空间3家、市级以上研发机构20家、高新技术企业31家,同时,还培育出一批国家、省级电商示范企业、省重点文化科技企业、国家级动漫企业以及CMMI、ITSS国家资质企业等 。拥有软件测试、人才培训、数据中心、影视渲染、展会推广等国家级、省级公共服务平台12个 。累计12家企业挂牌“新三板”,40多家企业在上股交、江苏股交等场外市场挂牌,1家创业板资产重组,2家上市后备 。
“当年地块出让后,如何招商引智,孵化创新企业,实现产业转型升级,当时我们确实动了一番脑筋 。”创意产业基地负责人如是说 。
- 新北区的做法是-
在创意产业基地引进有影响、资源多、模式新的新型众创孵化平台,集聚一批创业资源;
引导支持本土有条件企业参与众创空间建设,参与创业孵化并适当进行早期投资,积极与投资机构对接,为创业者搭建项目投融资平台,培育一批本土创客空间,打造众创集聚区 。
在此基础上,新北区紧跟国家“十三五”战略性新兴产业发展规划,紧密结合当前特色产业基础和常州实体经济优势,推动本土创意品牌培植,产业转型升级 。
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爱尔威、金刚文化、化龙网络、世轩科技、赞奇科技、复材电商、翔云测控等一批“互联网+”、人工智能、数字创意等行业龙头深耕各自领域,通过科技创新、跨界融合、资源整合,实现产业链增链、补链、强链的强势引领效应 。
03
产城融合,助力转型:形成创意产业经济圈
从最初的动漫、软件、主题旅游起步,到以常州创意园为核心的“一核六园”产业布局,人工智能、移动互联网、云计算、大数据、物联网等新产业、新业态蓬勃发展 。如今,基地则致力于构建系统化、多层次的企业服务体系,着力重点企业的吸附和初创项目的培育,不断扩大服务有效半径,形成了以创意园为核心的“创意经济圈” 。
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目前,基地已形成集金融服务、知识产权服务、工商服务、资质认定服务、园区配套、政策服务、人才服务、法律服务、市场服务、财税服务于一体的综合服务体系 。
基地向社会累计提供了近3万个岗位,其中87%是大专以上学历岗位,硕士、博士占比全市领先,是每年常州海内外高层次人才入驻就业、创业的最大园区 。
今后,基地还将与三井街道探索实行融合发展战略,进一步优化资源配置,释放产城融合、园镇融合叠加效应 。
END
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