疫情带来反思，智慧城市“一网统管”的路径之问( 二 ) 每一座城市

首先，一网统是基于实时数据，因此通过数据还原的实际场景全貌就更接近真实；其次，依托智能算法，依靠算力来代替人力，这就大幅提升了事件处理的效率；第三，在技术的基础上，各地方还要因地制宜，按照数字化的要求和规律去做好流程再造。
做好一网统管，显然对疫情防控是一剂良药。
因为，一网统管主要具有两大价值：第一在于协同，在跨部门之间形成一网统管能力；第二在于治理，过去数字化的项目各自为政，缺乏统一的管理，且数据之间也没有实现打通，无形中增加了基层的压力。这些问题在疫情防控当中，表现得就更为突出。
一网统管的两大价值，恰恰可以做到为基层减负，例如填报简单化，一次填报数据可以自动关联，再比如登陆简化，一个入口，一次登录，就能够进入统一平台。还有数据回流，让与区域有关的数据在脱敏的基础上能够实现回流。这三个问题解决好，一网统管就能做到为基层治理减轻工作负担。
当然，每座城市的具体情况各有不同，有的城市网络基础很好，有的城市建设了很多数据中心，有的城市已经上马很多智能应用。这些不同数字化程度的城市，要如何通向一网统管呢？
张鹏认为，不同城市应该通过不同的方式去落地一网统管。
第一，大城市的数字化基础通常较好。要解决的问题是数字化平台如何落实“三融五跨”的要求？做好业务融合、数据融合、技术融合；跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务，最终形成一个协同的管理和服务。
第二，小城市原有的数字化基础非常薄弱，应该重新搭建以自己为主、横向为主，服务两端的平台，并要保证未来的纵向平台可以直接接入主干平台。
“不同城市，考虑的侧重点是不同的。一网统管的建设过程，实质上是流程再造和制度重塑的过程，这些都是基层办不到的，需要政府的主管和各个部门让渡权利、共享能力。 ”张鹏说。
新华三始终秉持融合生长的智慧城市建设理念，任何一个数字化平台都不能是一成不变的，而应该随着城市的发展、老百姓诉求的变化，不断形成新的能力去回应需求。
因此，针对不同城市的现状，新华三的城市数字化方案既有个性化的定制方案，也有通用的核心能力方案版本，能够满足大中小城市的个性化需求。尤其针对数字化基础较差的小城市，新华三会在平台投入上，采用降低成本，提高复用度、标准化程度等方式来服务小城市的智慧建设。
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实践与理念结合
做最可信的城市数字化合伙人
我们知道，智慧城市建设一直是典型的“一把手”工程，需要自上而下的建立起对数字化的正确认知，主动求变，积极拥抱变革。

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张鹏也深知，在执行上要形成智能的平台与制度的重塑、数字的服务与流程的再造相结合，才能真正落实一网统管的机制。
【疫情带来反思，智慧城市“一网统管”的路径之问】所以，新华三在给各个城市建设平台的同时，也就一网统管的运营机制进行了整体的梳理和输出，真正让城市管理者了解一网统管如何能够用起来，并结合城市的实际情况，编制情况、人员情况、部门机构设置的情况，帮助城市梳理流程、建章立制、聚集力量、共建共治，形成路径建议。