省消委调查，近8成受访者深受互联网弹窗信息困扰 2022年度互联网弹窗信息对消费

2022年度互联网弹窗信息对消费者的影响调查报告
广东省消费者委员会
近年来，随着互联网发展，网络上出现了大量弹窗信息（以下简称“弹窗”）在消费者上网时频频跳出、难以关闭；一些弹窗、嵌入式、开屏信息内容低俗夸张、虚假宣传等，不仅扰乱互联网市场秩序，还存在侵犯消费者合法权益的情形。为推动加强互联网弹窗信息治理和规范，为消费者营造良好的上网环境，广东省消委会聚焦消费者关切，围绕“共促消费公平”年主题，根据相关法律法规规定，于今年1—2月份开展了互联网弹窗信息对消费者的影响调查活动。
一、调查基本情况
本次调查采用网络问卷调查及体验式调查相结合的方式开展，了解掌握消费者对互联网弹窗的反映，结合体验式调查分析互联网弹窗、嵌入式、开屏信息困扰消费者、侵犯消费者合法权益的问题。
（一）网络问卷调查：以网络问卷的形式向互联网用户发放调查问卷5353份，回收有效问卷3748份，回收有效率70.02% 。
（二）体验式调查：结合问卷调查情况，一是选取消费者常用、浏览量高或消费者反映存在问题的网站、电脑软件及APP 。二是选取部分市场主体在广东省辖区内的网站，合计完成了65个网站（其中35个市场主体在广东辖内）、12款电脑软件（含10款主流浏览器软件）及100款APP的体验调查。
二、调查结果
（一）消费者普遍反映，弹窗频繁出现、关闭难带来较大困扰。因具有流量变现价值，目前各种网站大量出现弹窗。本次调查显示，近8成受访者经常遇到弹窗，深受困扰，反映的具体问题如下：
【省消委调查，近8成受访者深受互联网弹窗信息困扰】一是关闭难。受访者反映，弹窗信息“关闭”标志不清晰/不显著（占36%）、需要等倒计时结束才能关闭（占35%）、出现多个“关闭”按钮（占33%）、需经多次点击才能关闭（占31%）、没有“关闭”标识（占28%）。
二是容易误点。受访者反映，部分商业广告类弹窗没有注明“广告”（占28%），及以“摇一摇”方式极容易触发跳转（占28%）。
三是频繁出现。受访者反映，同一页面中，关闭弹窗后继续弹出（占33%）、一次性弹出数量过多（占32%）、位置无法移动或弹窗尺寸过大（占30%）。
四是内容虚假低俗。受访者反映，弹窗信息内容存在虚假宣传（占35%）、以欺骗方式诱使点击弹窗（占34%）、内容低俗（占31%）。

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图1互联网弹窗问题调查情况表
（二）调查反映，多数消费者认为问题弹窗带来不良影响，侵害了其合法权益。
一是不良影响。受访者普遍认为问题弹窗会造成不良影响，其中54%反映会影响正常网页浏览或软件使用；53%反映误点会强制下载捆绑软件/应用程序；50%反映不良信息内容对未成年人成长造成危害；50%担心个人信息被泄露；50%反映误点容易中病毒。
二是侵害权益。受访者普遍认为问题弹窗侵害了其合法权益，其中66%反映消费安全权受到侵害，过半的受访者表示知情权及自主选择权同时受到侵害。

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图2问题弹窗不良影响调查情况表
（三）调查发现，部分弹窗存在诱导点击、影响正常使用等情形。近年来，国家高度重视互联网监管，不断加大互联网信息治理规范力度，网信、工信、电信、通信管理、广电、市场监管等职能部门大力开展整顿，取得了较好的成效。但本次调查发现，还有部分互联网弹窗存在以欺骗方式诱导点击、设置关闭障碍、弹窗过多等情形。志愿者体验式调查了177个网站、电脑软件或APP ，发现有51个存在弹窗，其中13个体察样本存在不同程度的以上问题。