主持人:所以你并不会担心哪些案件会失败而患得患失?
莉娜·可汗:这是一个很难评估 , 但我认为在应当采取行动时果断决定依然有价值 。
即使不是大获全胜的案件 , 即使有输掉的风险 , 但承担这种风险采取行动 , 依然可能会带来巨大的好处 , 你也可能会赢 。不承担风险就肯定会输 。
我们已经清楚 , 一次次的不作为所带来的巨大代价 , 我们要做的就是扭转这个势头 。
主持人:FTC 是否需要国会的帮助?当你在法庭上与大公司对簿公堂时 , 还是要看法庭的裁决 , 或者你可以从根本上修改法律 。
莉娜·可汗:我们的工作是强制执行已成文的法律 , 但是国会认为 , 一些案例证明法律需要加强 , 一些案例法庭的判罚并不能满足当下的市场现实 , 在现实中这些公司可以尽情展示他们的市场技巧 。
主持人:你会向国会求助吗 , 你会花时间和国会讨论这些问题吗?
【美国|硅谷巨头最害怕的女人 决定回应一切】莉娜·可汗:立法者会向反垄断机构寻求技术援助 , 过去十年 , 越来越难将大公司的垄断案上升到这样一个高度 , 这是很明显的 。所以我认为 , 国会确实想改变这一点 , 让执法者能更快速更及时地去执法 , 而不用特别担心当处理那些最恶劣的违法事件时会一败涂地 。
主持人:除了资金和人员 , FTC 还需要国会什么样的帮助 , 例如各种各样的隐私法案、反歧视法案等等?
莉娜·可汗:资金和资源确实非常重要 。在这之外 , 法院的一系列裁决确实使机构更难以迅速采取行动 。因此 , 我认为正在考虑的一系列变化确实令人鼓舞 , 尤其是如此多的两党对此产生了越来越多的兴趣和关注 , 我认为这确实说明了人们越来越认识到存在深层次的问题 。
主持人:FTC 对阵 Facebook 的案件 , 法官裁决前者「做好功课」 , 让反垄断有了一个很好的势能 , 你怎么看这件事?
莉娜·可汗:这个结果真的很棒 , 让我们能继续推进 , 我的同事打了漂亮的一仗 。而法官的裁决说明 FTC 确实「做了功课」 。
更重要的是 , 通过讨论 , 法庭已经能够理解除了价格提升之外 , 像是对隐私的损害 , 同样是一种有害的行为 , 即便消费者并没有付更多的钱 。
主持人:一个关键问题是 , 用户要么失去隐私 , 要么失去免费应用 。谁应该来平衡这对矛盾 , 是监管者、大众还是市场?
莉娜·可汗:根据反垄断法 , 交易如何对竞争有害 , 那它就是违法的 。法庭曾经明确表示 , 不希望将反垄断机构置于必须进行这种平衡的位置 。这是传统的做法 。
但这个也是我们在修改「并购指引」时需要研究的问题 , 我们需要问人们 , FTC 该如何考虑市场指数 , 如何考虑潜在的质量恶化?我们相信这些进一步的调研 , 可以在未来为我们提供更大的动力 。
主持人:新冠疫情让我们史无前例地更加依赖科技巨头的应用 , 不为其提供数据 , 就无法享受地图等功能 。在这样一个情况中 , 哪些是监管最看重 , 可能会损害消费者利益的问题?
莉娜·可汗:这是个好问题 , 我们在修订期间特别感兴趣的一件事就是如何加强我们的能力 , 以证明那些公司具有垄断力量 , 即使他们目前还没有提升价格 。
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