反垄断|硅谷巨头「最害怕的女人」，决定回应一切( 二 ) meta|大公司|微软

随着新技术的增长，市场动态已经改变，因此我们需要确保我们使用的工具与框架以及我们提出的问题，契合到现在的市场环境和现实，这就是我们着手在做的。
主持人：在微软收购动视暴雪这件事上，后者公司的 CEO Bobby Kotick 提到了竞争和元宇宙，业内人士也多次提到中国。当你在修改并购指引的时候，会考虑到国际环境吗，因为这些科技巨头都能向海外扩张。
莉娜·可汗：这是一个大问题，但也不是一个新问题。司法部针对微软的具有里程碑意义的反垄断案，当时市场情况和现在类似。微软已经控制了操作系统，它能够保持这种主导地位的原因，是因为掌握了「应用壁垒」。任何公司想要进入系统这一赛道，必须有基本的应用来保证吸引消费者，这就出现了鸡与蛋的问题。
Java 和 Netscape 可以为用户提供了一个可供顾客拥有应用程序的替代平台，威胁到了微软的垄断地位。因此，司法部的案子声称微软采取的行动（在 windows 系统中加入免费 IE 浏览器）确实是为了维持其垄断地位。在操作系统中通过某种方式扼杀这些竞争对手。
我们今天需要提出同样的质疑，尤其是当我们看到潜在替代平台新技术的出现时，这种潜在的过渡时刻，也是执法者需要特别警惕的时刻，因为那是巨头恐慌并意识到要保持相关性以保持主导地位的时刻。他们可能不得不采取最终可能导致违反法律的策略。
Facebook 收购 Instgram 和 WhatsApp 顺利过渡到移动时代｜网络
主持人：Facebook 收购 Instgram ，当时也有人不看好，认为会失败，但现在看起来这次并购明显过于成功了。监管应该在什么时候去判断，哪些合并可行，哪些不可行？
莉娜·可汗：对于监管来说，根本问题是看并购是否减少了竞争。
主持人：所有并购不都减少了竞争吗？
莉娜·可汗：都会相当程度减少竞争，并有制造垄断的倾向。国会需要执法者不仅仅是在第三家和第四家公司合并或第一家和第二家公司合并时采取行动，而实际上是在初期就开始。当你看到行业集中的趋势时，也可能是执法者要有动作的时候。
FTC 目前对 Facebook 提起诉讼，一方面指控对 Instagram 和 WhatsApp 的收购是非法的，这些收购也是为了维持其垄断地位。
另一方面，因为收购行为的背景是 PC 向手机过渡的时候， Facebook 看到了，但自己无法胜任向移动设备转型这项任务，它确实需要进行这些收购以度过这一转型。
事后看来， FTC 回顾文件和现有的证据。现在我们能够确定这是一项非法交易，但我认为修改并购指南进行这些研究，以了解我们错过了什么目标的过程的一部分，帮助我们正确回答这个问题。
主持人：重要的并购是一方面，现在科技巨头也会复制其他公司的产品创意，这个层面上监管如何看待？
莉娜·可汗：修改并购指引的目的就是分辨过去法律的「盲点」，提出过去没有的质疑。其中一些在科技领域，另一些则和买方垄断（monopsony）或者就业影响相关。整个项目固然包含科技，但远不止科技行业。
关于数字市场，有一些根本问题，例如科技公司的收购，哪一些纯粹是为了修建护城河；另一个问题是数据，当一个公司收购另一个公司时，后者的商业敏感数据可以给前者优势，帮助他们度过重要的转型时期；另外我们也会研究网络的外部性，看这些公司如何利用数字市场的独特性来获得竞争优势。
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