工信部|先促销再提价！运营商套餐套路曝光：工信部回应通信运营商|先促销再提价！运

近日，有网友在人民网上就“运营商套餐套路”的问题向工信部留言引发了媒体关注。
该网友认为，刚开始办理卡有活动，用2年后又恢复原价；另外，套餐中流量很少，分钟数很高。
实际上，运营商的套餐设置中确实存在着此类问题。此外，套餐升级容易降档难等问题也成为投诉的热门话题之一，在套餐设置和展示方式上，运营商有待进一步透明化。
先促销再提价？

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在套餐促销上，该网友认为运营商存在套路。“刚开始办理卡有活动，用2年后又恢复原价，卡已经用习惯，我们每个人怎么可能轻易换号码。”
这个问题确实在运营商的套餐推广中十分常见。
中国电信一直在大力推广其星卡套餐。在朋友圈、抖音等多个渠道就曾出现一款宣称“29元80G绝版套餐”，让用户误以为每月仅需29元就可以享受80G流量。
实际上，该套餐原价为59元/月，首年特惠福利39元/月，而要实现广告宣传的29元/月，就要参与首充50送120元的活动，同时该套餐在第二年的价格会恢复至59元/月；而宣传的80G流量，也是由50G通用流量+30G定向流量组成。
作为对比，中国电信官方营业厅的29元/月的星卡流量版套餐，其中包含的内容仅有有30G定向流量+5G通用流量。通过对高价套餐进行短期优惠促销，最后再恢复原价的方式，用户的资费支出无疑变高了。
在黑猫投诉【投诉入口】平台上，这类投诉也十分常见。
一位中国联通用户投诉称，他参加了校园卡套餐直降60元的活动，原价99元的套餐只需要39元。但活动到期无任何通知，直接恢复原价收费。
“直接扣除99元话费，给客服打电话问是否是公司规定的，客服一直回避问题，在完全不知情下扣除99元话费。在一开始办理时，联通业务人员也没有明确说明何时到期。”
套餐结构有待进一步优化
在向工信部的留言中，网友除了反馈套餐优惠套路之外，还指出了“流量很少，分钟数很高，而且套餐收费标准很贵”的问题。
以中国联通App中展示的在售套餐为例，其中59元/月的腾讯天王卡套餐，包含了800分钟通话时长，30G腾讯系定向流量。如果用户使用腾讯系之外的App，就需要额外支付流量费，而800分钟的通话显然也用不完。
实际上，这与运营商当前的收入结构有关。
在微信、QQ等社交App能够使用流量发消息和通话的背景下，运营商的短信使用量和通话时长受到了极大的冲击。
多年前，每逢春节，运营商的短信和通话业务都会迎来一波高峰。但近年来，形势却发生了巨大的变化。
根据工信部近日公布的春节期间通信业相关数据。春节假期7天移动互联网接入流量达到434.9万TB（1TB=1024GB），与2021年春节7天相比增长21.7%，连续3年增速超过20% 。
同时，移动互联网业务对通话、短信的替代作用进一步显现，春节假期7天全国移动电话计费时长共计531.7亿分钟，与上年春节7天相比下滑3%；全国移动短信发送量207.5亿条，与上年春节7天相比下滑2.1% 。
运营商为了维护通话业务，会在套餐中尽量设置更高的通话时长，同时流量不会设置那么高。如果用户有极大的流量使用需求，就需要额外购买流量包。
除了套餐内容结构设置之外，套餐的降档难也极为突出。

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